<?xml version="1.0" encoding="windows-1251" ?>

<rss version="2.0" xmlns="http://www.gazduma.ru/nomer.xml" xmlns:gazduma="http://gazduma.ru">

 <channel>

  <title>Газета «Государственная дума» - Регионы</title>

  <link>http://gazduma.ru/regiony/</link>

  <description>Газета «Государственная дума» - наследница газеты «Дума», которая в начале прошлого века издавалась в Санкт-Петербурге и была органом Первой Государственной Думы. Современная «Государственная дума», соучрежденная Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, это еженедельное аналитическое издание, освещающее не только вопросы деятельности ГД, но и многие другие темы, интересующие читателей. Подписку можно оформить в любом отделении связи по каталогу «Пресса России»(индекс 39880).

</description>

  <image>

  <url>http://www.gazduma.ru/logo.gif</url>

  <title>Газета «Государственная дума»</title>

  <link>http://www.gazduma.ru/</link>

</image>

  <language>ru</language>

  <lastBuildDate>Sat, 19 May 2012 01:07:05 GMT</lastBuildDate>

 

 <item>

   <title>Итоги работы за 4 месяца в Нижегородской области  депутата Государственной Думы Александра Хинштейна</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/24/GD2/</link>

   <description><![CDATA[2 декабря 2007 года Александр Хинштейн во второй раз стал депутатом Государственной Думы от Нижегородской области. Хинштейн является членом фракции «Единая Россия», членом Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связям.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b541.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Tue, 03 Jun 2008 17:58:44 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[2 декабря 2007 года Александр Хинштейн во второй раз стал депутатом Государственной Думы от Нижегородской области. Хинштейн является членом фракции «Единая Россия», членом Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связям. 
Северные районы Нижегородской области, которые представляет депутат Хинштейн, показали высокую явку. «Я очень доволен результатами выборов. Жители северных районов проголосовали стабильно, нет большого разброса в цифрах по районам. Даже в таких достаточно проблемных районах, как Балахнинский, Шахунский, Городецкий, Семеновский», - сказал сразу после выборов Александр Хинштейн. 
«Я не сомневался, что районы моего Семеновского округа будут лидировать по процентам голосов, отданных за «Единую Россию». Так в Шаранге за единоросов проголосовали более 79% всех пришедших, в Ковернино – 75%, в Варнавино и Семенове – 71%», - добавил Хинштейн.
Буквально через 3 недели после выборов Александр Хинштейн и министр жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области Виталий Крючков вручили ключи от новых квартир бывшим обманутым дольщикам. 78 семей получили квартиры, которых они ждали более 3 лет. Дома для обманутых нижегородцев строятся по соглашению между Правительством области, администрацией города и пострадавшими соинвесторами жилья.
Всего будет построено 14 домов для 500 семей. «На их строительство власти выделили более 1 млрд. 600 млн. рублей», - подчеркнул депутат Хинштейн. Как отметил Александр Хинштейн, «это была добрая воля губернатора и мэра. С юридической точки зрения никто не мог заставить их это сделать. Но бросать людей в такой патовой ситуации у нас не было никакого морального права. И я рад, что в этом смысле, в вопросах решения проблем людей, Нижегородская область стала флагманом, примером для других регионов».
Через несколько дней, 31 декабря 2007 года, депутат Государственной Думы Александр Хинштейн посетил с поздравлениями и подарками детские дома Сокольского и Городецкого районов. В этот день депутат ГД Александр Хинштейн, депутат ГД Роман Антонов, министр Госимущества и земельных ресурсов Александр Макаров, депутаты Думы г. Нижнего Новгорода Михаил Барковский и Олег Сорокин, генеральный директор компании «Самотлор-НН» Николай Сандугей сменили свои звания на Деда Мороза, Снегурочку, волшебника, богатыря и царя.
Александр Хинштейн рассказал, что новогодние представления состоялись в детском доме д. Пелегово Сокольского района, где проживает 30 ребят, а затем в Городецком доме ребенка, который насчитывает около 40 воспитанников. Ребята участвовали в викторинах, водили хороводы, читали стихи, танцевали, отгадывали загадки. А в заключение праздника все ребята, как положено из мешка Деда Мороза, получили сладкие подарки. «Свита Деда Мороза доставила в детские дома полезные и нужные подарки – то о чем, детвора давно мечтала, - сказал Хинштейн. - Это DVD – плееры (караоке), большой телевизор, цифровые фотоаппараты и туристическое снаряжение».
Новогодние елки для детворы из Семеновского округа с участием Александра Хинштейна - постоянная практика. В канун прошлого Нового Года Хинштейн поздравлял в костюме Деда Мороза ребят из Ковернинского и Семеновского детских домов. Ежегодно ребята из всех районов Семеновского округа по приглашению Александра Хинштейна приезжают на елку в Нижегородский Кремль.
В середине января 2008 года по инициативе депутата ГД Александра Хинштейна состоялась встреча нижегородских рыбопромышленников с руководством Федерального агентства по рыболовству по вопросу рыбацких артелей из Нижегородской области. 
На встрече кроме рыбаков и депутата Хинштейна присутствовали вице-губернатор Нижегородской области Виктор Клочай, Министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Леонид Седов, представители федеральной антимонопольной службы. Встреча длилась более 2 часов, свою позицию высказали все заинтересованные стороны. Как отметил по итогам встречи Александр Хинштейн, «мне приятно, что в Росрыболовстве нам пошли навстречу. Мы выработали несколько путей решения проблем наших рыбаков».
В Росрыболовстве предложили для нижегородских рыбопромышленников выделить из квот участков, предназначенных для спортивного лова, несколько участков на лов промышленный. Таких участков насчитывается около 60. Также в Росрыболовстве положительно приняли предложение Александра Хинштейна о том, что победители конкурса на рыбопромысловые участки должны по максимуму привлекать к промыслу именно нижегородских рыбаков.

Комментируя встречу, Хинштейн сказал: «Моя роль как депутата – быть посредником между жителями области и верховной властью выполнена. Первый шаг в решении проблемы сделан. В декабре наши рыбаки только обратились ко мне, а в середине января мы вместе уже решаем проблемы на самом высоком уровне. Думаю, вместе нам удастся отстоять интересы наших рыбопромышленников».
Александр Хинштейн напомнил, что во время его визита в Сокольский район к нему обратилась группа рыбаков с просьбой решить проблему с распределением участков рыбацким артелям для ловли рыбы.
«В октябре 2007 года Верхневолжское отделение Росрыболовства провело конкурс на право пользования участками на ловлю рыбы. 43 участка на Горьковском, Чебоксарском водохранилищах и на реке Ока распределялись на 10 лет. Все рыболовные артели Нижегородской области этот конкурс проиграли. Без работы осталось более 300 человек по всей Нижегородской области, а с учетом семей рыбаков эта цифра возрастает как минимум вдвое», - обрисовал суть проблемы Александр Хинштейн. «Нельзя допустить, чтобы столько людей остались без работы, без средств к существованию, - отметил Александр Хинштейн, - Мы были обязаны сделать все, чтобы наши рыбаки без работы не остались!».
Александр Хинштейн представил Нижегородскую область на съезде Ассоциации юристов России, который прошел 29 января 2008 года в Колонном зале Дома Союзов. В работе Съезда приняли участие Президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин, а также члены руководящих и рабочих органов Ассоциации, представители юридической общественности, высших органов государственной власти Российской Федерации.
Напомним, что в декабре 2007 года Александр Хинштейн стал Председателем Нижегородского регионального отделения Ассоциации юристов России.
4 февраля Александр Хинштейн участвовал в заседании Организационного комитета по реализации проекта «Год семьи в Приволжском федеральном округе», которое состоялось в управлении юстиции РФ по ПФО под председательством руководителя ведомства Владимира Татарчука. В заседании принял участие заместитель министра юстиции РФ Владимир Демидов.
Отвечая на вопросы прессы, Александр Хинштейн позитивно оценил назначение бывшего прокурора Нижегородской области на пост заместителя руководителя Минюста. «Несмотря на то, что у меня были рабочие конфликты с Владимиром Демидовым, я с оптимизмом смотрю на его назначение», - отметил депутат Хинштейн.

«Наш конфликт с бывшим прокурором области не носил личностного характера, это были исключительно рабочие отношения. Я думаю, что тот факт, что человек знакомый не понаслышке с проблемами и особенностями Нижегородской области, занял высокий руководящий пост в Минюсте, в конечном итоге является большим «плюсом» для региона», - пояснил Александр Хинштейн и подчеркнул, что он «всецело приветствовал назначение Демидова».
В тот же день депутат Хинштейн провел совещание по вопросу открытия в Нижегородской области, в Семеновском округе Центра по трудовой реабилитации наркоманов с участием министра здравоохранения Нижегородской области Александра Карцевского, начальника управления Госнаркоконтроля по Нижегородской области Андрея Синильщикова, главного врача Нижегородского областного наркодиспансера и представителей всех профильных инстанций.
16 февраля в г. Городце Нижегородской области прошло торжественное открытие первой очереди нового физкультурно-оздоровительного комплекса, которая включает игровой и тренажерный залы, зал для занятий боксом. В церемонии приняли участие губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, депутат ГД Александр Хинштейн, а также специально приглашенные гости: глава Федерального агентства по физической культуре Вячеслав Фетисов, первый вице-президент Федерации бокса России Борис Иванюженков, олимпийские чемпионы по боксу Вячеслав Яновский и Виктор Рыбаков.
Событие стало долгожданным как для тех, кто контролировал это строительство, добивался финансирования – губернатора области Валерия Шанцева и депутата ГД Александра Хинштейна, так и для жителей Городца, у которых ранее в городе не было ни одного современного спортивного сооружения.
Предваряя открытие первой очереди нового комплекса, Александр Хинштейн сказал: «Это неправильно, что в столь уникальном городе, как Городец, не было ни одного современного спортивного сооружения». Депутат Хинштейн уверен, что «новый физкультурно-оздоровительный комплекс будет востребован с первых дней открытия».
На строительство ФОКа в Городце в 2006-2007 гг. было выделено 53 млн. руб. из средств областного бюджета, 55 млн. руб. - из средств федерального бюджета и 9,5 млн. руб. - из средств местного бюджета. По областной программе «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2008 год» из средств областного бюджета выделено 64,9 млн. руб. и 7,1 млн. руб. – из местного бюджета. 
Физкультурно-оздоровительный комплекс построен с использованием современных и технологичных материалов. Внутренняя отделка помещений выполнена с использованием высококачественных материалов, отвечающих требованиям санитарных норм и правил. ФОК состоит из двух комплексов. Первый пусковой комплекс включает в себя спортивный и тренажерный залы с медико-востановительными помещениями, второй комплекс – бассейн со вспомогательными помещениями.
По окончании торжественного открытия состоялся I турнир по боксу на призы депутата ГД Александра Хинштейна. В нем приняли участие юные спортсмены из Семеновского избирательного округа. Турнир проходил под патронажем Федерации бокса России и Управления Госнаркоконтроля по Нижегородской области. 
В этот день в Центре народных промыслов и ремесел Городецкого района состоялась встреча гостей турнира со спортивной общественностью Семеновского округа. На встрече были затронуты темы развития спорта в стране, в области и в отдельных конкретных спортшколах. На эту встречу Александр Хинштейн пригласил и руководителей спорткомитетов, и тренеров, и всех желающих граждан, кому небезразлично каким вырастет подрастающее поколение.
«Федеральный бюджет будет увеличивать с каждым годом объем финансирования строительства спортивных объектов в регионах России», - заявил журналистам Вячеслав Фетисов. По его словам, по программе развития спорта до 2015 года из федерального бюджета на эти цели будет выделено 115 млрд. руб. «Кроме того, часть средств будет выделяться из бюджетов субъектов РФ», — отметил глава Федерального агентства по физкультуре. Фетисов сообщил, что в 2008 году объем финансирования программы будет в два раза увеличен по сравнению с 2007 годом.
В свою очередь, Валерий Шанцев добавил: «Строительство всех ФОКов в регионе в 2008 году идет согласно графику. В 2007 году в регионе началось строительство пяти ФОКов, все они будут сданы в эксплуатацию до мая 2008 года». В 2008 году будет начато строительство еще 10 ФОКов, в 2009 году еще 15-ти. «В итоге, к 2010 году в каждом районном центре Нижегородской области будет по физкультурно-оздоровительному комплексу. В этих ФОКах смогут заниматься как минимум 900 человек в сутки. Что же касается финансирования спорта в Нижегородской области, то мы увеличили его в 50 раз», — пообещал губернатор.
«Нужно создавать хорошие условия для занятий спортом, строить спортивные сооружения, закупать необходимое оборудование, спортивные снаряды» - отметил Александр Хинштейн. Депутат Хинштейн подарил от себя и Федерации бокса РФ олимпийские боксерские ринги всем спортивным секциям Семеновского округа. А сами спортсмены, которые участвовали в Турнире на призы Александра Хинштейна, получили из рук высоких гостей Дипломы, медали, кубки Победителя.

Со словами поздравления к участникам Турнира обратился его организатор Александр Хинштейн: «Я искренне поздравляю победителей сегодняшнего турнира. Победа им досталась в непростой борьбе. Но хочу отметить, что не столь важно, кто победил в сегодняшнем турнире, гораздо важнее, что все ребята, приехавшие на соревнования, имеют искреннее желание быть сильными, развитыми, здоровыми. И чтобы таких ребят становилось все больше, мы проводим такие турниры, строим спортивные сооружения, приобретаем необходимое оборудование. Я очень надеюсь, что все это даст дополнительный толчок для развития массового спорта.Как показывает опыт, олимпийскими чемпионами москвичи становятся гораздо реже, чем жители глубинки, из районов, небольших городков, поселков». 
На вопрос журналистов – «почему вы организовали чемпионат именно по боксу?» - Александр Хинштейн ответил: «Таким образом, мы учим молодежь тому, что надо за себя постоять, за тех, кто рядом, кто слабее. Сегодня когда у нас не легкая ситуация с криминалом в стране, нужно, чтобы молодые люди были сильными. В этом смысле бокс – это самое правильное направление».
С 18 по 20 февраля в рамках проекта депутатов ГД Александра Хинштейна и Романа Антонова, депутата ОЗС Александра Табачникова по организации бесплатных консультаций нуждающихся во врачебной помощи жителей Семеновского округа, прошли консультации для жителей Городецкого, Чкаловского и Сокольского районов. 
Цель данного проекта, который начал свою работу еще летом 2007 года, - помочь людям сохранить здоровье и зрение. Консультации проводят лучшие специалисты клиники «Визус-1». Врачи-офтальмологи с необходимым современным оборудованием выезжают в районы Семеновского округа, консультируют граждан, а особо нуждающимся в хирургическом вмешательстве делают необходимые операции. Такие консультации уже прошли в Ветлужском, Шахунском, Шарангском, Воскресенском, Краснобаковском, Варнавинском и других районах.

В этот раз консультации прошли более 750 нуждающихся граждан из Городецкого, Чкаловского и Сокольского районов. Проект проходит при поддержке НРО Общероссийской общественной организации «Российские Пенсионеры».
20 февраля в Краснодаре состоялось выездное заседание рабочей группы Президиума Генсовета ВПП «Единая Россия» по оказанию помощи обманутым дольщикам. Группа, возглавляемая депутатом Госдумы Александром Хинштейном, посетила несколько домов в Краснодаре, два из которых благодаря совместным действиям «Единой России» и местных властей, готовы к заселению теперь уже бывшими обманутыми соинвесторами долевого строительства.
В тот же день рабочая группа провела совещание с участием губернатора Краснодарского края Александра Ткачева и представителей инициативных групп обманутых дольщиков, на котором были подведены итоги проделанной работы и поставлены задачи для решения проблем дольщиков в регионе. В частности депутат Госдумы, руководитель рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по оказанию помощи обманутым дольщикам Александр Хинштейн сказал: «Рабочая группа выезжала ранее в Краснодар в июне прошлого года. На тот момент в регионе системной работы по проблеме обманутых дольщиков не велось. За прошедшие восемь месяцев эта работа проведена администрацией края и администрацией города, проблемы активно решаются. В конце года было сдано два проблемных дома. В текущем году запланирована сдача еще порядка десяти объектов. Мы осмотрели объекты, которые видели восемь месяцев назад, сейчас они готовы к сдаче. В июне они находились в полуброшенном состоянии. Сейчас люди уже делают ремонт и ждут заселения».
Александр Хинштейн также отметил, что «работа велась под контролем «Единой России», Глава города Краснодар Владимир Евланов является секретарем регионального Политсовета, работа координируется лично губернатором края Александром Ткачевым, являющимся членом Высшего совета партии». «Все обязательства, которые «Единая Россия» на себя брала перед жителями Кубани, выполняются четко и в срок», - резюмировал депутат Хинштейн.
23 февраля во время рабочей поездки в Нижегородскую область депутат ГД Александр Хинштейн посетил Володарский район, где поздравил с праздником 23 февраля ветеранов Афганистана и Чечни, посетил Музей Кадетского корпуса профиля МЧС и принял участие в открытии мемориальной доски Героя России Владимира Васильева.
В торжественной церемонии, кроме Александра Хинштейна также участвовали командующий 22 Армией Сергей Юдин, глава Володарского района Владимир Ополченцев, военнослужащие 245 полка и родственники Владимира Васильева. 
В начале марта 2008 года благодаря содействию депутата ГД Александра Хинштейна в МЭРТе РФ было подписано соглашение о применении к компании «Савеко», Постановления № 166 Правительства РФ, согласно которому новое предприятие в Семеновском округе Нижегородской области получило существенные таможенные льготы на поставку части комплектующих из Италии. Таким образом, продукция «Савеко» будет иметь высокое качество, а само предприятие получит новые возможности для развития.
«Савеко» - новое автосборочное предприятие, получившее свое название от предприятий, его основателей – нижегородской промышленной группы «Самотлор-НН» и итальянской компании «Ивеко». Предприятие строится сейчас в Семеновском районе. Инвестиции в проект составят более 100 млн. евро. Это один из крупнейших проектов на территории Нижегородской области за последнее время. Кроме этого, с учетом локализации производства и работы сопутствующих предприятий, с запуском «Савеко» будут созданы до 2,5 тысяч новых рабочих мест.

Как отметил депутат ГД Александр Хинштейн, «для меня было крайне важно создать для «Савеко» такие условия, при которых предприятие заработает максимально быстро и эффективно, люди получат новую, хорошую работу, а бюджеты всех уровней серьезные вливания».
3 марта 2008 года руководитель рабочей группы Президиума Генсовета «Единой России» Александр Хинштейн заявил, что в ближайшее время в Нижегородской области будет запущена в действие новая схема по решению проблемы «обманутых дольщиков». Пилотный проект впервые в стране будет реализован в Нижегородской области, на Бору. 
По словам Александра Хинштейна, обманутых дольщиков условно можно разделить на 2 категории: «те, кто по-прежнему хотят получить жилье и те, кто по суду уже получили исполнительные листы и ждут возврата денег». Депутат Хинштейн заявил, что «решение, которое мы предлагаем совместно со службой судебных приставов, решает проблему и тех и других». «И я очень рад, что областное правительство и лично губернатор Шанцев нас поддержали», - подчеркнул Александр Хинштейн.

Схема выглядит следующим образом. Инвестиционные контракты по объектам «Социальной инициативы», которые находятся у судебных приставов, выставляются на торги. Их выкупает Правительство области в лице Министерства жилищной политики. Объекты будут достраиваться. Выплата денег дольщикам гарантируется областным Правительством.
Руководитель Управления ФССП (Федеральная служба судебных приставов) по Нижегородской области Олег Долгополов отметил: «Достаточно сложно было добиться разрешения на снятие с объектов строительства ареста. Это не местный вопрос, а проблема федерального уровня. Решить ее удалось общими усилиями, благодаря депутату ГД Александру Хинштейну».

Как рассказал Александр Хинштейн, первым объектом, где планируется запустить эту схему, станет г. Бор, «на очереди Балахна и Павлово, там тоже есть инвестиционные контракты».
25 марта состоялась очередная рабочая поездка депутата ГД Александра Хинштейна в Нижегородскую область.
Депутат Хинштейн встретился с новым главой Балахнинского района Андреем Телухиным, с которым обсудил требующие незамедлительного вмешательства депутата проблемы. Уже в ходе обсуждения удалось решить вопрос о строительстве школы в пос. Гидроторф, финансирование которой было под угрозой срыва. Этот вопрос Александр Хинштейн снял личным звонком министру образования области Сергею Наумову. Александр Хинштейн заверил министра, что до 1 июля 2008 года вся необходимая документация и экспертиза проекта строительства школы будет готова.
Андрей Телухин и депутат Хинштейн также обсудили проблему ветхого фонда, которая, по словам главы Балахнинского района, «крайне острая для Балахны», и «чтобы частично ее решить, было бы хорошо построить 149-квартирный жилой дом: вся необходимая документация у нас уже есть». Андрей Телухин отметил, что «без помощи нашего депутата Хинштейна нам такую стройку не осилить». 
Еще одна проблема, на которой было заострено внимание, касалась строительства Культурно-развлекательного комплекса «Дом Москвы». 
Строительство этого центра было начато в прошлом году по инициативе Александра Хинштейна и ведется на средства Правительства г. Москва. Глава района пояснил, что для нормального функционирования культурного комплекса по техусловиям необходимо 7 МВтт, тогда как обслуживающая компания «Нижновэнерго» предоставляет только 3,5 МВтт энергии. Александр Хинштейн позвонил генеральному директору ОАО «Нижновэнерго» Игорю Литяку и тот пообещал найти пути решения ситуации.
Другой вопрос, который беспокоил районные власти, был связан с закрытием в пос. Истомино единственного почтового отделения. Напомним, что по инициативе депутата Александра Хинштейна в Семеновском округе стартовал проект реконструкции и модернизации почтовых отделений. К 2007 году было отремонтировано 131 отделение, однако Истоминский почтампт в программу реконструкции не попал. Депутат Хинштейн предложил решить данную проблему за счет средств бюджета, но с условием их возврата по программе реконструкции. 
Как отметил Александр Хинштейн, «людей без отделения связи нельзя оставлять даже на неделю, потому, во временном помещении почта поработает пару месяцев, до момента ремонта и оснащения необходимого помещения». 
Депутат Хинштейн также обсудил с Телухиным проблему газификации на участке в направлении д. Конево, где проживает около 1700 жителей, а также вопрос крайне плохого качества воды в районе, проблемы водоснабжения.
Александр Хинштейн заверил, что ни одна из проблем не должна остаться нерешенной. Резюмируя встречу с главой района, депутат Хинштейн отметил, что «разговор получился хороший, деловой». «На мой взгляд, главное, что удалось достичь в Балахнинском районе – это преемственность власти. В данном смысле Балахнинский район напоминает модель России в целом. Я неоднократно говорил о хорошей работе предыдущего главы района Александра Карцевского, при котором в районе за короткий срок произошли большие позитивные перемены. Такие же надежды я возглавляю на его преемника», - заявил Александр Хинштейн.
Затем депутат Хинштейн провел встречу с ветеранами, председателями ветеранских организаций Балахнинского района и представителями общества инвалидов. Ветераны поделились с Александром Хинштейном проблемами, возникшими с получением путевок в санатории и дома отдыха по линии соцстраха и соцзащиты, с выделением транспорта инвалидам войны, а также проблемами занятости молодежи, которая волнует и старшее поколение. 
Александр Хинштейн пообещал разобраться во всех проблемных ситуациях. По окончании мероприятия депутат Хинштейн отметил, что Балахнинский район развивается хорошими темпами, поделился планами строительства в Балахне двух современных гостиниц – этот проект находится под контролем мэра Москвы Лужкова. Александр Хинштейн рассказал о многих проектах по поддержке молодежного спорта, старшего поколения, социальной помощи, которые организованы им в районах Нижегородской области.
Александр Хинштейн также встретился с депутатами законодательного собрания района и местной городской думы, с которыми обсудил насущные вопросы по улучшению инфраструктуры района – освещение улиц, плохие дороги. В этот день депутат Хинштейн встретился с руководством бумкомбината «Волга», а также побывал на стройке «Дома Москвы». «Мне важно самому убедиться, что стройка идет хорошими темпами, да и Юрий Михайлович Лужков меня постоянно спрашивает, успеем ли открыть центр ко Дню города, как обещали. Вижу, что строители работают на совесть, думаю, обещание выполним», - сказал Александр Хинштейн.
Рабочий визит депутата Хинштейна в область закончился несколькими деловыми встречами в Нижнем Новгороде с руководителем Горьковской железной дороги, с генералом 22 Армии, с однопартийцами Нижегородского отделения «Единой России». 
В первый день апреля Александр Хинштейн проинспектировал ход строительства в Балахне Дома Москвы. «Через 4 года мы будем отмечать большой государственный праздник – 400 – летие народного ополчения 1612 года», - сказал Хинштейн. - И я убежден, что уже сейчас необходимо формировать федеральную целевую программу, по примеру, как отмечалось 1000-летие Казани, чтобы встретить праздник достойно. Нужно делать проекты под развитие территорий, связанных с ополчением».
Александр Хинштейн назвал Балахну уникальным городом, который имеет все предпосылки к тому, чтобы стать солидным центром массового притока туристов. «С губернатором области Валерием Шанцевым мы эту ситуацию обговаривали. Идея ему нравится, поддержка есть, нужно действовать в рамках развития туристического центра», - отметил Александр Хинштейн.
Дом Москвы был заложен в июле прошлого года по инициативе Александра Хинштейна. Это – подарок от Правительства столицы и лично от мэра Юрия Лужкова потомкам освободителей Москвы от интервентов.
Пуск в строй Дома Москвы планируется уже в сентябре текущего года, ко Дню города Балахны, который, как известно, совпадает с Днем города Москвы, напомнил Хинштейн. Чтобы строительство было завершено в планируемые сроки, Александр Хинштейн регулярно посещает эту стройку.
«Стройка идет хорошими темпами, и я могу доложить мэру Москвы, который на прошлой неделе опять интересовался ходом строительства, что в сроки мы уложимся. Для меня очень важно не подвести Правительство Москвы, которое выделило на этот проект огромную сумму в 270 млн. рублей!» - отметил Хинштейн. 
Дом Москвы – это не единственный проект, о реализации которого Александр Хинштейн договорился с Юрием Лужковым. В ближайшее время в Балахне начнется строительство современного гостиничного комплекса. С учетом предстоящего развития Балахны, как многофункционального туристического центра, такой объект здесь жизненно необходим.
«Это была полностью инициатива Юрия Михайловича Лужкова. Он это предложил в июле прошлого года, когда мы с ним приезжали на закладку первого камня в Дом Москвы. Тогда, стоя на трибуне, он мне задал вопрос: есть ли в Балахне гостиница? Я сказал, что, к сожалению, хороших гостиниц нет. Тогда Лужков сказал: будем строить! Чем хорош Юрий Михайлович, это тем, что он помнит всегда обо всех своих обещаниях, и он - человек, болеющий за дело. И сейчас у меня на столе уже находится подготовленный проект Постановления Правительства Москвы, нам осталось собрать несколько виз. Я думаю, во время сдачи Дома Москвы мы сможем уже заложить первый камень в основание будущей гостиницы» - рассказал Александр Хинштейн.
3 апреля 2008 года в Володарском районе области прошли полковые тактические учения, на которых присутствовал депутат ГД Александр Хинштейн. Учения с 254 гвардейским мотострелковым полком им. Александра Матросова проходили на Гороховецком полигоне (252 общевойсковой полигон МВО). Руководил учебными боевыми действиями, в которых приняли участие более 1,5 тысяч военнослужащих, командующий 22 гвардейской армией генерал-майор Сергей Юдин. На учениях были задействованы около 300 единиц гусеничной и автомобильной техники, вертолеты, артиллерийские и реактивные дивизионы, противотанковые и зенитно-ракетные батареи, инженерные и другие подразделения.
Александр Хинштейн рассказал, что у этих учений было несколько особенностей: во-первых, это первые учения для Сергея Юдина в ранге командующего 22 гвардейской армией, во-вторых, в учениях принимали участие только военнослужащие – контрактники, и, в-третьих, сюда были приглашены юные кадеты из кадетских корпусов Семеновского округа: кадетского корпуса профиля МЧС (Мулино) и кадетского корпуса профиля ВДВ (Истомино).
«Для меня очень важно, что на эти учения проехали ребята из наших кадетских корпусов. Понятно, что всех кадет сюда пригласить сложно, поэтому для поездки на полигон мы выбрали самых достойных ребят. Я увидел, что для них это – не просто зрелище, они через себя все пропускают, на себя примеряют, говорят о том, как бы они стали действовать в боевых условиях, в каком роде войск они себя видят. Это важно потому, что сегодняшние кадеты, это – завтрашние защитники страны», - подчеркнул Хинштейн.
Суд Краснобаковского района Нижегородской области на заседании в четверг, 11 апреля 2008 года, приговорил к условным срокам заключения преступную группу, занимавшуюся незаконными вырубками леса в крупном размере в ФГУ «Шеманихинский лесхоз».

Бывший директор ФГУ «Шеманихинский лесхоз» Николай Воеводин был приговорен к 6 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 лет, главный лесничий Кирилловского лесничества Олег Беляев был приговорен к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет, предприниматель Юрий Абитов и непосредственный исполнитель вырубки леса Андрей Сорокин получили по 1 году условно с испытательным сроком 1 год.
Еще один обвиняемый по этому делу Сергей Наумов, исполнявший на момент совершения хищений в Шеманихинском лесхозе обязанности главы управления Рослесхоза по Нижегородской области, застрелился вечером 8 апреля 2008 года.

Александр Хинштейн, который является одним из инициаторов крупномасштабной проверки, выявившей факт хищения леса, прокомментировал решение суда: «Я удивлен столь мягким наказанием. Хищение леса сегодня является настоящим бичом для области. И факт самоубийства бывшего главы управления Рослесхоза по Нижегородской области Сергея Наумова, который накануне вынужден был дать признательные показания, лишь подтверждает это».

Александр Хинштейн считает, что прокуратура должна требовать пересмотра решения Краснобаковского суда: «Наказание за такое серьезное преступление не должно являться символическим, условным, оно должно быть реальным!».
В середине апреля депутат Государственной Думы Александр Хинштейн вновь посетил с рабочим визитом Балахну. Хинштейн принял участие в субботнике, побывал на открытии первенства России по тяжелой атлетике и провел ряд рабочих встреч.
На субботнике вместе с депутатом Хинштейном трудились глава Балахнинского района Андрей Телухин, воспитанники Истоминского кадетского корпуса, активисты молодой гвардии «Единой России», а также ветераны ВОВ и вооруженных конфликтов.
После субботника Александр Хинштейн отправится на открытие первенства России по тяжелой атлетике имени заслуженного мастера спорта Бушуева В. Г. среди ветеранов.]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/24/GD2/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Адам Делимханов: Россия может и должна стать объединяющей силой на Кавказе</title>

<author><![CDATA[Вера ОЛЕЩУК ]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/22/duma2161/</link>

   <description><![CDATA[Народы Кавказа испокон веков жили дружно, слагали друг о друге песни, женились между собой. Принадлежность к разным религиям не стояла у них на пути. Народы Кавказа объединяют сами горы!]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b500.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Wed, 12 Mar 2008 23:22:11 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Народы Кавказа испокон веков жили дружно, слагали друг о друге песни, женились между собой. Принадлежность к разным религиям не стояла у них на пути. Народы Кавказа объединяют сами горы! Заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике, член фракции «Единая Россия» Адам Делимханов в интервью газете «Государственная Дума» рассказал о законотворческой работе, ситуации на Кавказе и проблемах сегодняшней Чеченской республики.– Адам Султанович, как вам работается в этом комитете?
– Плодотворно. Комитет по делам Федерации и региональной политике, на мой взгляд, является одним из ведущих в парламенте. Он должен создавать законодательную базу для развития и укрепления федеративных отношений. При этом необходимо максимально обеспечивать самостоятельность субъектов РФ в тех вопросах, которые относятся к их компетенции. Думаю, что именно такой подход и должен быть приоритетным в деятельности комитета. Есть ряд законодательных инициатив, которые я вместе с коллегами надеюсь разработать и реализовать. 
– Вы представляете в Госдуме Чеченскую республику. Расскажите, чем живет сегодня этот субъект РФ? Какие там преобладают настроения? Восстанавливается ли экономика?
– Сегодня в Чеченской республике стабильная общественно-политическая ситуация. В целом она находится под полным контролем правоохранительных органов. Восстанавливается разрушенная войной экономика. Мы уверенно идем по пути возрождения. Успехи Чеченской республики общепризнанны в России. Президент России часто отмечает усилия чеченского народа и руководства республики, его лидера Рамзана Кадырова в возрождении региона. В короткие сроки были восстановлены города и села, объекты социальной инфраструктуры. 
В команде Кадырова я с первых дней. Мы не только команда, мы – одна семья, братья. В чеченском языке есть слово «къонах», которое включает в себя все эти понятия. Считается, что таких лидеров рождается несколько человек в столетие. Рамзан Кадыров – настоящий къонах. И мужество, и патриотизм, забота о людях, доброта, настоящая дружба, человечность, любовь к жизни. Но главная его миссия на земле – служение народу.
 Рамзаном Кадыровым провозглашена и претворяется в жизнь Программа по духовно-нравственному возрождению чеченского народа. Ее активно поддерживает население республики. В программе приоритетными направлениями объявлены возрождение нравственных устоев народа, решительная борьба с наркоманией, пьянством, моральной распущенностью, пропагандой насилия и т.д. 
В республике развернута широкая сеть спортивных сооружений и комплексов. Большое внимание уделяется культуре, воспитанию молодежи в лучших традициях чеченского народа. Сейчас в Грозном заканчивается строительство соборной мечети и Республиканского драматического театра. Был отреставрирован храм Михаила Архангела: у нас одинаково уважают все религиозные исповедания. 
Чеченская республика до трагических событий конца ХХ столетия представляла собой регион с мощным социально-экономическим, научным и культурным потенциалом. Взвешенная, разумная межнациональная политика позволяла людям различных национальностей, вероисповедания жить в дружной семье. Это подтверждают широко распространенные браки между представителями различных национальностей. Чеченцы, русские, армяне, евреи, ингуши жили в дружной семье, учились, трудились, растили детей. 
– В чем причины, по вашему мнению, вспышек локальных конфликтов?
– В целом ситуация на Кавказе оставляет желать лучшего. Причина кроется в неурегулированности отношений между кавказскими республиками. Здесь надо понимать, что дело не в том, что народы Кавказа будто бы не хотят жить в мире и согласии друг с другом. Это все из-за амбиций чиновников, которые дорвались до власти. Народы Кавказа испокон веков жили дружно. Даже разность религий не стояла у них на пути. Народы Кавказа объединяют сами горы! 
Сегодня при мудрой политике федерального центра Россия может и должна стать объединяющей силой на Кавказе. 
Почему в Ингушетии и Дагестане есть проблемы и как их избежать? Это непростой вопрос. У нас в России, которая является федеративным государством, состоящим из субъектов, где проживает много разных национальностей, нет министерства национальной политики. Думаю, что такое министерство должно быть. 
В Госдуме есть Комитет по делам Федерации и региональной политике, который я представляю. Однако соответствующего федерального органа нет. Есть, конечно, Минрегионразвития. Но в данном случае я говорю об органе, который формировал бы системный подход к национальной политике государства. Он должен прогнозировать развитие ситуаций, регулировать эти ситуации на местах, предотвращать вспышки конфликтов на национальных окраинах. Вот в таком случае у нас и не было бы проблем с Ингушетией и Дагестаном. В рамках работы такого профильного ведомства можно было бы использовать опыт одних кавказских республик для наведения порядка в других. Братьям легче понять друг друга.
Причины напряженности на Кавказе очевидны: высокая рождаемость, высокая безработица, крайне низкий уровень жизни.
– Как построена ваша работа в Чечне?
– Прежде всего встречаюсь с избирателями. Не только принимаю их в кабинете, но и езжу по населенным пунктам, общаюсь с людьми, решаю их проблемы. И всегда находим отклик на свою деятельность среди населения. 
Напомню об одной из наиболее острых проблем послевоенной Чечни. Под минами и взрывоопасными предметами находится более 24 тысяч гектаров полезной земли! Ежегодно калечатся и гибнут (особенно в сезон сбора черемши) десятки людей, среди них много женщин и детей. Общий счет уже перевалил за тысячи. Рамзан Кадыров дал задание решить эту задачу, и я делаю все необходимое, чтобы обеспечить безопасность моих сограждан и избирателей. 
Я этим занимался еще тогда, когда был в должности первого вице-премьера. Был создан республиканский штаб. По нашему обращению первый зампредседателя Правительства РФ Сергей Иванов поручил министрам обороны и МЧС Анатолию Сердюкову и Сергею Шойгу заняться этой проблемой. Благодаря их вмешательству по согласованию с федеральными ведомствами проведена большая работа по разработке мероприятий по разминированию территорий. Сейчас эта работа в разгаре.
– Какие же законодательные инициативы вы выдвигаете для того, чтобы обстановка в регионе была стабильной?
– Во-первых, Комитет по делам Федерации и региональной политики мог бы стать инициатором разработки проекта федерального закона о создании федерального органа, регулирующего национальную политику государства, о котором я уже упомянул.
Во-вторых, Чечня находится в стратегически важном для России южном регионе. Было бы полезно, по примеру Калининградской области, тоже создать особые экономические условия для предпринимательства. Цель – восстановление разрушенной экономики.
Северокавказский регион в целом нуждается в особом подходе, ведь здесь переизбыток трудо-способного населения. Людям надо дать возможность честного заработка. На это не надо жалеть средств. В прошлом созыве Госдумы закон об особых условиях предпринимательства для Чечни уже вносился. Я и мои коллеги по депутатскому корпусу от Чечни постараемся сделать все возможное, чтобы он наконец увидел свет.
Кроме того, на очереди законопроекты о внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» (в части установления ежемесячных пособий реабилитированным и жертвам политрепрессий, а также увеличения размера денежной компенсации за утраченное имущество) и о введении суда с участием присяжных заседателей на территории Чеченской республики. Им, по моему мнению, тоже необходимо дать ход.
Одним словом, задач, за выполнение которых я взялся в должности первого вице-премьера, я не бросил. 
В Госдуме нынешнего созыва работает четверо депутатов от Чеченской республики – кроме меня по спискам от «Единой России» избраны Магомед Вахаев, заслуженный врач Саид Яхихаджиев и уже известный в Москве политик Ахмар Завгаев. Все депутаты от Чечни избраны заместителями председателей комитетов. Это свидетельствует о возрастающей роли Чеченской республики в работе российского парламента. Надеюсь, что такими серьезными силами мы сможем обеспечить актуальные и насущные запросы республики в сфере законодательства. 
Адам Делимханов после окончания университета в 1994 году занялся бизнесом. Служил в Российской армии. Был командиром роты особого назначения МО РФ в Чеченской республике. В бою с боевиками был ранен. С 2003 года возглавил полк милиции УВО при МВД ЧР по охране нефтегазового комплекса. Помимо охраны вверенных объектов командовал ликвидацией бандгрупп на территории Чечни.]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/22/duma2161/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Говорящая с волками</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/21/razn214/</link>

   <description><![CDATA[Деревня Лехнаволок, что под Петрозаводском, лепится нехитрыми своими избами по берегу Онежской губы. Проселок, погост, околица, казенная лавка, домишки, на берегу – баньки да лодки.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b494.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Thu, 06 Mar 2008 12:48:54 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Деревня Лехнаволок, что под Петрозаводском, лепится нехитрыми своими избами по берегу Онежской губы. Проселок, погост, околица, казенная лавка, домишки, на берегу – баньки да лодки. На девственно чистом снежке, что припорошил лед озера сахарной пудрой, нет следов – ни человечьих, ни волчьих.
Все стали ленивы – человек не идет за рыбой, потому что сидеть над лункой – баловство; ловить, считает он, надо сетью, сеточкой, да наловлено с осени и засолено впрок аж до Пасхи, а там и видно будет – кто ж по нонешним-то временам вдаль заглядывает? Волкам тоже на льду делать нечего, это только в сказках они, волки, хвостами рыбу ловят – это ж когда и было-то? Считай, до электричества ишшо, нониче все умные – по свалкам много чего выкидывают, да и собак, собачек в деревне шибко много развелось, надоть слегка подкорректировать поголовье-то…
Незнакомые с эпосом, волки хорошо умеют считать. И псов считают за добычу – раз те, родственники им, прогнулись под человека и служат ему, пресмыкаясь. 
 Волки ночами выходят к Петрозаводску. Они кучкуются в перелесках и рощицах, жадно нюхая воздух, – пахнет, пахнет, нестерпимо пахнет едой, теплой, горячей, – не дает ей замерзнуть горючая кровушка, тесно ей, горемычной, в коридорах вен, в казематах аорт – а ну как брызнуть аленьким на снежок?
Волки далеки от философий, не не чужды поэзии – кто голодал, тот поэт, кто бит – тот пророк… И воют волки в широкоскулое, дебелое лицо таежной луны, и зябко ежатся в ветвях куропатки, и темно-багровым наливаются снегири – Господи, пронеси…
…Она идет по деревне, и моргают ей вслед подслеповатые оконца коричневых карельских домов – ишь, расфуфырилась… Ни стыда, мол, ни совести, семьдесят третий уж, поди, а с кава-а –ле-е-ером, смотри-кась! Да кавалеришко-то, как на грех, хлипкой, перешибешь его соплей, замухортенький кавалеришко-то, да годков ему – всего ничего, ан туда же: цепко впился в рукав шубейки, и не понять деревеньке – то ли ен при ей, то ли она при ем… А в сеточке, ну в авоське то ись, пять батонов белого да три буханки черного, да чаю индейского, со слоном, пять пачек – куды ж его, опиться, что ли? 
Да знамо дело – кумекает Лехнаволок, – знаем, ужо, че они тама пьют, ишь, баские какие да гладкие, сладку водочку гонють, гонють ночами да днями попивают, тьфу, бесстыжие: нет, чтобы позвали когда-никогда, чин-чинарем, да поднесли бы аршинчик, да угостили бы с припасов барских, сели бы рядком, поговорили бы ладком…
Да нет, не зовут, словно нелюди, одно слово – варяги, пришлые, чужаки. 
И только вслед странной паре – бормоток, как поземка, – Осподи, помилуй, спаси да сохрани, грех-то какой…
Галина Юрьевна Никонова поселилась в деревне, как вышла на пенсию, – купила домишко, ну и купила, живи, как все… Но с тех первых, важных дней и пролегла между ней и деревней рытвина-чересполосица: не перейти, не переехать – как овраг, глубока, перепахана, как граница, никому первому свой след на полосе той оставлять неохота – а вон, пусть Иван с ей мириться идет, чего ж не Иван-то?
А Иван тоже – не рыжий, нехай вон Сенька, яму, почитай, серавно…
А причина нелюбви той, непонимания, неприятия всегда одна – торчащий гвоздь забивают. Ибо не стала Галина Юрьевна стариться да век коротать-доживать, а повела себя – молодым не угнаться.
Стала привечать она у себя на подворье тех, кому идти больше некуда, – ну бомжей, словом. И такую над ними власть взяла, что они, битые-перебитые, ушлые да вострые, слушаются ее бесповоротно. И пашут, пашут, беспутные, как на зоне, поди, не пахали – а все, кажись, сиделые – руки загребущие, бельмы завидущие, того и гляди, сцапають да сожруть…
А энта – гляди, не боится лихоимцев-то, татей отпетых, бродяг безродных! Знать, власть ей такая дана, ведьма она, право слово, не к ночи будет сказано, ведьма и есть.
Утро лишь занялось над Онегой, лишь засинило окошки, посеребренные за ночь инеем, а в доме у Никоновой уже чуть слышное движение. Первой встала рябая бабешка, с виду – катаная-перекатаная, и Крым, и Рым повидавшая. Затеплила фитилек, поставила чайник да села картохи чистить – да ее, картоху-то, почитай, ведро на всю ораву надо. Неслышно, один за одним, поднимаются остальные и по очереди исчезают во дворе; возвращаясь, охают да хают морозец. 
Да морозец-то ныне и в Карелии редкость, ему порадоваться бы надо, вот на Колыме, слышь, Петро, на Колыме, говорю, вот где зима-то проклятущая, а тут-ка – разлюли-малина…
Хозяйка спит. В светелке ее – икона Богородицы да картина, с «Огонька» еще старого, что читать можно было, вырезанная – «Гибель»… этой, как ее… ну да, Пампеи. И знать не знает никто, где она, Пампея-то самая, да времена нынче тоже непростые, ох, непростые…
Хозяйке скоро вставать. И, как встанет, решать, что вчера недорешали. Оставлять музыканта, что с Питера пришел, кого дети с дому погнали? И жаль его, горемычного, за шестьдесят уже, да работать он не может, какой с него работник, когда рука поломатая, а в хозяйстве у Никоновой дармоедов нет. Все работают, все, как один, и она – во главе, тем и живы. Так оставлять ан нет?!
Тише старается хлебать чай на кухне музыкантишко, съежился, все незаметней старается быть – мол, и места много не займу, и не объем, чай…
Лениво брешут псы во дворе. Гремит колодезная цепь да звонко режет воздух колун – эх, поутру да по морозцу, не в тягость, а в удовольствие всю поленницу перебрать.
– В убытке мы в нонешнем-то году, – хозяйка встала, позавтракала да всех по местам расставила, – восемь гектаров сена погорело, бычка не прокормишь с коровками, а зимой-то какой еще заработок? Только с молочка, что в Петрозаводск возим, и живем. Ты бы там, милый, коли писатель, да прописал бы в газетах – может, споможет кто, нам бы на всю артель хоть тракторишко какой-никакой, техники бы любой, оно все сподручнее-то было…
– Как вы их держите, Галина Юрьевна? Народец-то и в самом деле – оторви да брось…
– А в строгости держу. Вчера одного поколотила – нажрался водки белой, не пойму только, что украл да продал. Никого не боюсь, одна с десятью мужиками справлюсь – они это знают, вот и подчиняются.
– Откуда ж сила-то такая?
– А страху нет, вот и сила. Чего ж мне бояться, все уж, поди, повидала.
– Говорят, вы людей лечите?
Она взглянула мне прямо в глаза.
– Лечу.
– Как?
– Обыкновенно. Словом.
– Заговоры знаете?
– Да кто ж их в Карелии-то не знает? Только ленивый.
Здесь, в Карелии, над такими вещами не шутят. Здесь не в каждой избе бывалый человек согласится обрадоваться чайком, не с каждым станет и говорить. Недаром на земле этой, поздно принявшей православие, так много монастырей, скитов и храмов, словно сила силе противостоит, и замаливает, замаливает то темное, темное, отчего острой ледышкой по сердцу – как глянет в глаза тебе старуха у околицы, и не знаешь, пошептала она тебе вслед или нет, а если и пошептала – пути ли, удачи ли пожелала, или наоборот?
Здесь странные знаки да письмена на камнях, здесь то, над чем смеются в городах высоколобые интеллигенты, разлито в воздухе – и уж каждому – свое, в разлитом – то, в растворенном, во взвеси снега, солнца, тени и мороза – лихо ли, благодать ли – поймешь, когда проймет…
Молчат здесь все о таких-то вещах. Но точно знают, что вещи эти – вещественней некуда, смейся, дурачок, да иди, куда шел.
К Никоновой едут да идут. А вот к ней ли идти, или к батюшке православному, или к доктору – решает каждый сам.
…Раскатился над прорубью бас – молит священник Духа Святого снизойти да освятить все воды на грешной земле. Поставь ту крещенскую воду дома – и год, и два, и три простоит, не испортится. Готовятся окунуться в прорубь миряне – кто морж по жизни, кто верует истинно. Каждому и будет: кому – простуда, кому – благодать.
Впрочем, чтобы кто на Крещение простужался, искупавшись, – не слыхал.
Ах, пить ту воду – не перепить. Сладкая да ледяная – остужает серд це, лечит душу, эх, яблочек бы к ней райских, молодильных, а то седа борода, да кто-то так и тычет, пихает и сверлит ребро…
Той зимой волки сожрали в деревне половину собак. Проснулась Галина Юрьевна от бешеного лая псов, почуяла неладное, вышла – жмутся псы к ногам и скулят, а на дворе серыми тенями неверного предутреннего света стоят четыре волка.
Молча.
– А ну, чего пришли? – Грозно сдвинула брови Никонова. – Пошли, пошли своей дорогой, – и пошептала, пошептала им, и донес ветерок до них слова те тайные, темные да мудреные, что знать и не следует.
И волки ушли.
Игорь ВОЕВОДИНФото автора ]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/21/razn214/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Вифлеемский меридиан</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/18/duma202/</link>

   <description><![CDATA[Карелия – форпост России на северо-западных рубежах, от любого поселка здесь до фин­ской границы не более 250 километров. Об этом и о многом другом нашему корреспонденту рассказывает председатель Законодательного собрания Республики Карелия Николай Левин.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b442.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Wed, 13 Feb 2008 22:17:34 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Карелия – страна лесов, озер и рек, что общеизвестно. Также не секрет, что это – край намоленный: здесь и Кижи, и Валаам, скиты и древние часовни, загадочные сейды и петроглифы. Мир тонкий, невидимый здесь особенно ощутим. Это не может не откладывать отпечатка на такую сугубо прозаиче скую деятельность, как работа Законодательного собрания республики, как не может не сказываться географиче ская особенность региона, ведь Карелия – форпост России на северо-западных рубежах, от любого поселка здесь до фин ской границы не более 250 километров. Об этом и о многом другом нашему корреспонденту рассказывает председатель Законодательного собрания Республики Карелия Николай Левин.
– Да, безусловно, близкое соседство с Финляндией накладывает свою особенность на всю жизнь Карелии, как и то, что национальный состав республики в значительной степени состоит из финно-угорских народов. Карелия первой из регионов России получила возможность свободного выезда граждан за границу. Сейчас, думаю, не менее половины жителей регулярно этим пользуются.
Что это значит для работы законотворческого органа? Первое и главное: люди, получившие возможность сравнивать уровни жизни, постановку дел, задаются вопросом – а почему у нас, на родине, во многом хуже? Почему дороги наши не выдерживают сравнения с финскими, почему в Финляндии не увидишь полицейского, а порядка больше, где, наконец, товары в магазинах? Как отвечать? И мы нашу работу стали строить, принимая во внимание опыт соседей. Посмотрите, какие дороги сейчас в республике, – не езда, а удовольствие, магазины ломятся от товаров. Может, кто-то скажет, что это не заслуга Заксобрания. Но именно мы принимаем законы, облегчающие работу как государства, так и бизнеса. Мы очень тесно сотрудничаем с Советом Евроарктического региона (БЕАР), исполнительная и законодательная власть плотно и плодотворно работают с Северным Советом.
Идет постоянный информационный обмен по всем видам деятельности, в особенности это касается наболевших вопросов экологии – здесь и проблемы Кольского полуострова, и Баренцева моря, и Белого.Давайте коснемся финансово-экономической сферы. Мы стараемся так работать, чтобы создавать базы для привлечения капитала, – в частности, нами принят закон о защите инвестиций, приняты акты, дающие льготы по налогообложению на срок окупаемости проекта, но не более пяти лет – нет смысла ждать до бесконечности и потакать лентяям…
Результаты? Пожалуйста. Известный концерн ИКЕА открыл у нас уже второй завод – в Костомукше, будет и третий, уже по сборке готовой мебели, все они – со 100-процентным иностранным капиталом. Есть и иные, также мировые бренды, дающие работу тысячам жителей Карелии, в частности женщинам. Это особенно важно, так как проблема женской занятости в нашем лесном краю – острейшая.
 Но не только иностранцы стремятся заработать в регионе – например, недавно открылся крупнейший лесозавод, капитал – российский, полностью… Да просто сравните цифры – если десять лет назад объем инвестиций в социальную сферу республики из бюджета составлял 50 миллионов рублей, то в нынешнем мы ожидаем 1200 миллионов… Спросите – куда идут эти деньги? Да в социальную сферу прежде всего – посмотрите хотя бы на Пряжинскую районную больницу, оборудованную по последнему слову медицинской техники и науки, на Сортавальскую больницу, на Республиканский кардиоцентр. Теперь жителям республики не нужно ездить на операции в Москву, если, не дай бог, что-то случилось.
– Николай Иванович, давайте продолжим разговор о социальной защищенности граждан…
– С удовольствием. Карелия – субъект, социально ориентированный, что записано в нашей Конституции. И комплекс мер, реализуемых на основе принятых нами законов, думаю, выше, чем в иных регионах России. Это, в частности, широкое патронатное воспитание детей – мы уверены, что ребенку, пусть и в приемной семье, лучше, чем в детском доме, – есть льготы для таких семей. Далее, Карелия одной из первых приняла закон о ветеранах, который предусматривает значительные финансовые послабления для старшего поколения, – это и ЖКХ, и проездные, и медицина, и многое, многое иное… Вы нищих часто видите на улицах Петрозаводска?
– Редко. Ну а какое значение оказывает работа республиканского Заксобрания на жизнь России в целом?
– Сразу приведу пример, чтобы не быть голословным. Три года назад мы не поддержали проект федерального Лесного кодекса, депутаты внесли многочисленные поправки, и в результате все они были учтены.
– Николай Иванович, непростой вопрос – о связи депутатов с избирателями и о доверии к депутатам…
– Наши депутаты – а их у нас пятьдесят – одну неделю в месяц обязательно работают со своими избирателями, и в результате ротация весьма и весьма умеренна – не более половины от общего числа. Посмотрите – некоторые люди работают у нас уже в третьем созыве, а есть те, кто и в четвертом. Разве это не говорит само за себя, ведь на селе от вопросов не укроешься.
– Личный вопрос, но в Карелии он обязателен – рыбалку любите?
– Зимнюю. Только зимнюю, хотя, если удается, не откажусь покидать спиннинг и летом. Но март – март у нас самый солнечный месяц, выйдешь на ледок, попотеешь, долбя лунку, присядешь на рундучок – и тепло, и свежо, и воздух наш необыкновенный пьешь, и загораешь, и окушок за окушком – сами из лунки так и лезут…
– Вы сказали, что город Беломорск – на одном меридиане с Вифлеемом.
– Да. Может, это сказывается, может, таинственная и неизученная еще история края – но благодать у нас в воздухе разлита, немало мест, где чудеса,  например исцеления, – обычное дело. Происходит это, к примеру, в Троицкой церкви XVI века в Муезерском районе, где страшная битва со шведскими захватчиками была. Да и не перечесть у нас таких мест. Не получится здесь не по совести поступать – Вифлеемский меридиан…
Игорь ВОЕВОДИН,наш соб. корр.Петрозаводск 
 
Дом от ССК?
Депутаты Томской областной Думы выступают за скорейшее принятие федерального закона «О строительных сберегательных кассах». На 12-м собрании Думы парламентарии приняли обращение к Председателю Госдумы РФ Борису Грызлову с предложением ускорить рассмотрение документа.
Предполагается, что ССК будут контролироваться государством и позволят накапливать средства под 2–3% годовых. При этом государство ежегодно будет давать премию в 20% от накопленных средств из федерального бюджета при том условии, что сумма этих средств не превысит 70 тысяч рублей. Планируется, что ССК смогут предоставить вкладчику право на получение дешевого кредита – под 5–6% годовых, а также возможность накопления первоначального взноса по ипотечному кредиту.
Саратовский проект
В Саратовской областной Думе прошло первое заседание постоянно действующей рабочей группы по вопросам реализации комплексного проекта модернизации образования Саратовской области, организованное Комитетом по социальной политике под руководством заместителя председателя областной Думы и председателя комитета Марины Алешиной.Регион со второй попытки вошел в число регионов-победителей, которым предстоит внедрить комплексный проект модернизации образования. Это стало возможным, в том числе, благодаря поддержке вице-спикера Государственной Думы ФС РФ, секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» В.В. Володина.
Первый заместитель министра образования области Михаил Горемыко представил комплексный проект модернизации системы образования области, рассчитанный на 2008 и 2009 годы. Он будет осуществляться по пяти направлениям: 1) введение новой системы оплаты труда работников общего образования; 2) переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений; 3) развитие региональной системы оценки качества образования; 4) развитие сети общеобразовательных учреждений; 5) расширение общественного участия в управлении образованием.
 
Помощь инвалидам
В Мурманской областной Думе состоялось заседание Комитета по социальной политике и охране здоровья под председательством Надежды Максимовой. Члены комитета рассмотрели и рекомендовали областной Думе принять в первом чтении законопроект, который вносит изменения сразу в два ранее принятых областных Закона – «О мерах социальной поддержки инвалидов» и «Об административных правонарушениях».
 В настоящее время региональным законодательством установлена квота для приема на работу инвалидов, а ответственность работодателя за отказ в приеме инвалида на работу предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако ни на федеральном, ни на региональном уровнях не установлена ответственность работодателя за отказ от создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов либо за нарушение срока их создания. Именно этот правовой пробел устраняют предложенные изменения. 
Предусматривается, что нарушение данной нормы повлечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей.
 ]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/18/duma202/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Битва за тепло</title>

<author><![CDATA[Андрей ПОЛУНИН ]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/16/razn100/</link>

   <description><![CDATA[Почему город, в двух шагах от Москвы, оказался на грани замерзания, как какая-нибудь далекая Камчатка? На место ЧП отправился наш специальный корреспондент.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b416.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Thu, 31 Jan 2008 13:06:05 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[В редакцию обратились жители города Осташкова. По их мнению, местная газета «Селигерский край», финансируемая одним из депутатов районного собрания, в заметке «Пузырь величиной с город» грубо исказила суть статьи «ТСЖ величиной с город», опубликованной в нашей газете (№13 от 27 декабря). Мы решили разобраться в ситуации, тем более что проблема стоит нешуточная. Жители Осташкова, ложась спать, привычно ощупывают батареи. Пока они теплые, но все в городе знают: топить могут прекратить в любой момент. Мазута в котельной осталось на пару недель работы в режиме экономии. Дальше котлы будут лишь слегка подогревать теплоноситель, чтобы не заморозить систему, и столбик термометра в квартирах опустится до плюс 4 градусов. Почему город, в двух шагах от Москвы, оказался на грани замерзания, как какая-нибудь далекая Камчатка? На место ЧП отправился наш специальный корреспондент.Город Глупов №2
В Осташков я приехал поздним вечером. Под утро в гостиничном номере стало так холодно, что я залез под одеяло с головой.
– Нежные вы чересчур, – заметила горничная. – У нас плюс 10 в квартире – обычное дело. У меня подруга живет в многоэтажке на Володарского, так там горячей воды восемь лет не было – ни зимой, ни летом. Только в этом сезоне, как московские на котельную пришли, дом у нее отремонтировали, стояки поменяли и дали воду по-нормальному. А до них прямо бардак был в коммуналке…
Отправляясь сюда, я навел кое-какие справки. Получалось, прежний глава Осташковского района Иван Павлов буквально до руин развалил коммунальное хозяйство. Для начала из чисто популистских соображений он не повышал тарифы на коммунальное обслуживание. Результат такого подхода не замедлил сказаться. Себестоимость мазута в тарифе на тепло перевалила за 80 процентов, а зарплата коммунальщиков упала вдвое по сравнению с нормативной. 
Денег на покупку мазута в нищем районном бюджете отродясь не водилось. Павлов решил и эту проблему. Каждый год, сразу по окончании отопительного сезона, на коммунальных предприятиях менялись вывески. Старая контора банкротилась, и на ней намертво повисали долги за купленный мазут. Новая начинала жизнь с чистого листа – точнее, с поисков еще не обманутых поставщиков топлива. К 2006 году схема себя исчерпала. 
Поставщики поняли, что в Осташкове регулярно «кидают», и наотрез отказались бесплатно отгружать мазут в нужном количестве.Отказалось платить за тепло и население. Дело в том, что в 2005 году Павлов все же решился поднять тарифы. Но не плавно, как предписывает закон, а рывком, сразу на 100 процентов. Тариф через полтора года оспорила депутат районного собрания Тамара Семенова, дважды дойдя до Верховного суда.
 В итоге планка его вновь упала до мизерного уровня 2004 года, а производители тепла остались должны населению 63 миллиона рублей – 7–15 тысяч на семью. Естественно, жители сочли, что до погашения этого долга (сумма переплаты печатается в квитанции на квартплату) платить за квартиры они не обязаны.
В 2006-м для Павлова пробил час «Х» – не досидев положенного срока, он написал заявление об отставке. Методы его руководства заставили вспомнить город Глупов, который Салтыков-Щедрин описывал, губернаторствуя как раз в этих краях.
На носу была зима, отопительный сезон 2006–2007 годов, долг за мазут в 30 миллионов рублей и тепловые сети, текущие как решето. В такой ситуации новое районное руководство решило пригласить распутывать клубок проблем профессионалов. И тут Осташкову крупно повезло. «Добро» дал глава компании «Энергосбыт» Владимир Астафьев, блестящий специалист по антикризисному управлению ЖКХ, который в составе команды Госстроя поднимал в свое время загибающиеся коммунальные хозяйства Владивостока и Камчатки.
Астафьев предложил небывалое дело: без денег из районного бюджета (с деньгами сможет каждый дурак), только за счет экономии и привлеченных инвестиций, модернизировать ЖКХ Осташкова и привести в порядок жилой фонд. Все, чего он просил взамен, – административную поддержку для проведения реформ и возможность оформить долгосрочную аренду: без этого невозможно разговаривать с инвесторами. Стороны ударили по рукам.Планы и реальность
Мы сидим с Владимиром Астафьевым в уазовской «буханке». Корректный, в очках, Астафьев напоминает скорее интеллигента, чем гендиректора. – Видите, вот утечка, – он показывает на экран прибора размером с телевизор, вся передняя панель которого утыкана рукоятками и тумблерами. – Эту аппаратуру изготавливает наше предприятие. Ставишь два датчика на трубу теплотрассы, и система определяет даже капельную утечку с точностью до 5 сантиметров. С помощью таких передвижных лабораторий мы устранили за два месяца практически все утечки. В результате расход теплоносителя сократился на 400(!) процентов. 
Изменение технологии и устранение потерь сэкономило четверть топлива и электроэнергии. Сейчас мы за свой счет ставим современную топливную аппаратуру в котельной для оптимизации процесса горения – расход топлива и электричества уменьшится еще на 15–20 процентов. А ведь одно это приносит огромные деньги… Всего же в ремонт сетей и котельной мы уже вложили около 25 миллионов рублей из собственных средств…
По Астафьеву, выходит, что заниматься коммунальным хозяйством – дело выгодное. Надо только умело его вести. Для Осташкова, кроме наведения экономии, Астафьев разработал современную схему финансирования. По сути, схема и была его «секретным оружием», когда он договаривался с осташковской администрацией о выводе коммуналки из кризиса. 
– В Осташкове финансирование ведется доисторическими методами, – втолковывает Астафьев. – Выпадающие доходы теплоснабжения дотирует районный бюджет. Но это ему не по силам. Нам, по самым скромным подсчетам, только на тепло требуется 140 миллионов рублей дотаций. А в бюджете запланировано на эти цели всего 30 миллионов. На эти деньги можно топить котлы всего месяц. А что делать потом?!
Астафьев предложил другой подход. По закону, население не должно платить за коммунальные услуги больше 22 процентов от совокупного дохода семьи – в пределах социальных норм жил площади. Для Тверской области благодаря губернатору Зеленину эта планка снижена до 18 процентов. Но вот что важно: если население исправно, без задолженностей платит эти деньги, коммунальные предприятия региона могут рассчитывать на солидные федеральные субсидии. Их можно вложить в реконструкцию коммунального хозяйства, капремонт жилого фонда.
Чтобы привлечь федеральные субсидии в Осташков, Астафьев предложил депутатам районного собрания поддержать такой план действий. «Энергосбыт» выставляет гражданам счета исходя из 100-процентной оплаты коммунальных услуг. Органы соцзащиты своевременно оформляют дотации, поэтому малообеспеченные осташковцы не платят за жилье больше, чем платили прежде.
 Поскольку даже при таком подходе необходимых поступлений в размере 18 процентов от совокупного дохода семей не набирается (сегодня осташковцы платят примерно 12 процентов), недостающие деньги вкладывает районный бюджет – из тех самых 30 миллионов, запланированных на дотации котельной. Подход, когда районный бюджет берет на себя часть расходов населения, жители наверняка оценили бы положительно.
Теперь дело в шляпе – можно добиваться федеральных субсидий, покупать на них мазут и потихоньку поднимать коммунальное хозяйство. Дальше – больше. Астафьев предложил организовать для эффективного управления коммуналкой так называемую публичную компанию из жителей. Это сразу бы решило проблему привлечения сторонних инвесторов, поскольку такая форма контроля не позволяет банально разворовывать деньги. А там и до процветания городского хозяйства рукой подать.
Подобный подход – когда устранение потерь, которые сегодня огромны и, по сути, вложены в тариф, оборачивается прибылью – имел в виду Дмитрий Медведев, называя национальный проект по реконструкции ЖКХ главным из четверки приоритетных нацпроектов. Эту прибыль в итоге можно тратить на модернизацию хозяйства и, что не менее важно, на этой основе гарантировать возврат средств инвесторам.На пороге краха
– Через некоторое время я понял, что районные власти пошли на попятную, – с горечью говорит Астафьев. – Депутаты испугались, что с введением 100-процентной оплаты небедным горожанам придется раскошелиться за излишки жилпощади, а главное – что депутатам придется брать на себя немалую ответственность. Таким образом они сразу поставили крест на федеральных субсидиях. Кроме того, депутаты приняли решение не подписывать договор долговременной аренды, а без аренды нечего и думать о привлечении инвесторов. 
Во многом их не устраивает моя жесткая позиция, требующая немедленного решения. Мазут, который имелся в хранилищах котельной, оказался проданным при очередном банкротстве обратно поставщику, его вот-вот арестуют судебные приставы. Что в итоге? Мазута у нас нет, и денег тоже нет. Долги за топливо составляют 80 миллионов рублей, срок аренды истекает через два месяца. Снова все возвращается на круги своя, и создается ситуация обмана поставщи ков и банкротства предприятия. Тариф на этот год повышен всего на 8 процентов, а себестоимость превышает расходы почти в 2 раза…
Может, в ситуацию пора вмешаться губернатору Дмитрию Вадимо вичу Зеленину, который совсем недавно получил из рук президента медаль «За заслуги перед Отечеством» II степени именно за успехи области в социальной сфере? Может, ему стоит убедить власти и депутатов Осташкова, что время страусиной политики с запрятыванием головы в песок прошло? ]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/16/razn100/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Бомжи в законе</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/14/duma9/</link>

   <description><![CDATA[Представьте ситуацию: вы живете в поселке N. Работаете, платите налоги, ходите голосовать, если случаются выборы. Но однажды вы решаете начать новую жизнь – продать квартиру в поселке и уехать в город...]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b388.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Thu, 17 Jan 2008 13:04:29 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Представьте ситуацию: вы живете в поселке N. Работаете, платите налоги, ходите голосовать, если случаются выборы. Но однажды вы решаете начать новую жизнь – продать квартиру в поселке и уехать в город. И здесь выясняется, что продать вы ничего не можете, потому что… юридически поселка N. не существует. Скажете, бред? А вот и нет – таких «несуществующих» поселков в стране сотни. И легализовать их у местных властей нет никакой возможности. В этом корреспондент «ГД» убедился лично, побывав в Смоленской области.
 
 
 
Вот моя деревняЕсли притормозить на 386 километре трассы Москва–Минск, вы увидите здоровенный забор, скрывающий какие-то промышленные постройки и трубы, а рядом – несколько двухэтажных домов. Это и есть «несуществующая» деревня с режущим ухо названием ДРСУ-5. 
Забор принадлежит дорожно-эксплуатационной организации, которая квартирует здесь с 1950-х годов. Для своих работяг дорожники выстроили рабочий поселок. Название его менялось вместе с названием предприятия: ДЭУ-4, ДЭУ-5, ДЭП-800… Наиболее живучим оказалось последнее – деревня ДРСУ-5. Держится оно уже лет тридцать. Аббревиатура, легко догадаться, означает «дорожно-ремонтное строительное управление».
– Какая такая несуществующая? – возмущается местный житель Михалыч. – Я живу и работаю здесь с 1977 года, сразу как из армии вернулся. Два сына у меня тут родились. Деревня одна, поди, все ее знают, и в паспорте у меня написано: ДРСУ-5…
С 1976 года жители деревни не знали особых проблем. В домовых, хозяйственных и нотариальных книгах поселение фигурировало как ДРСУ-5, и вышестоящие организации принимали это без каких-либо нареканий. Гром грянул недавно. Один из местных собрался продать квартиру, подал документы о сделке на регистрацию – и получил от ворот поворот. Оказалось, дошлый регистратор не поленился заглянуть в федеральный Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО). И обнаружил, что деревня ДРСУ-5 там не числится. А как можно регистрировать сделку в населенном пункте, которого нет?!
Аргумент был настолько неожиданным, что взбудораженные жители двинулись «разбираться» к главе муниципального образования Дивасовское сельское поселение Татьяне Пигалевой. Выяснилось, что и в уставе образования деревни нет, упомянута она только в уставе Дивасовского сельского округа. Жители возмутились. Получалась форменная ерунда – с точки зрения федеральной власти, деревня оказалась пустым местом на карте. Тут стало понятным, почему в ДРСУ-5 не проводилась Всероссийская перепись населения. Для переписчиков деревня – более 220 граждан – тоже не существовала…
Назовите хоть горшком
«Разборка» кончилась тем, что Пигалева создала комиссию по сохранению названия деревни ДРСУ-5 и ее узакониванию. Вот здесь и началось самое интересное. Но прежде два слова о процедуре. Вносить изменения в ОКАТО можно только на основании законодательных актов. Таким актом в данном случае является постановление Смоленской областной думы, которое затем утверждается в правительстве РФ.
Казалось, логичным было образовать деревню с таким названием заново. Но дело уперлось в ряд законодательных преград. Вот как рассказывает об этом начальник отдела юридической работы департамента Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления Татьяна Карнюшина:
– Сначала депутаты отказали на том основании, что нельзя образовать деревню, которая фактически существует более 30 лет. Тогда мы предложили решить вопрос по-другому. Буквально в двух шагах от ДРСУ-5 есть заброшенная деревня Ильюшино, в которой давно никто не живет. Почему бы не переименовать ее в ДРСУ-5? Но и это оказалось невоз можным. Дело в том, что федеральный закон «О наименовании географических объектов» дает закрытый перечень ситуаций, когда можно переименовывать названия населенных пунктов. 
Одна из них – изменение аббревиатуры на «нормальное» словосочетание. Но эта же норма, по мнению областных думцев, фактически запрещает обратное действие – присвоение названий-аббревиатур. А ДРСУ-5 – как раз аббревиатура, и присваивать ее «нормальной» деревне Ильюшино нельзя…
Простое, на первый взгляд, дело сразу зашло в тупик. И не только в случае с ДРСУ-5. В соседнем Козинском районе квартирует еще одно крупное «нелегальное» поселение – деревня Тепличный комбинат №1. Как следует из названия, образовалась деревня возле одноименного предприятия, причем еще в 1976 году. Внешне это четыре двухэтажных дома, выстроенных перед въездом на территорию тепличного хозяйства, в которых живет около 200 человек. Из-за того, что деревни нет в федеральном реестре, в округе нет даже продуктового ларька – его просто-напросто нельзя открыть в несуществующем населенном пункте. Поэтому в магазин приходится ходить за два километра через поле, а детей отправлять в школу аж в Смоленск.
– Да привыкли мы, – пожимает плечами жительница деревни Алина Филипповна Рабкова. – Я вот работаю на комбинате тепличницей – с 1968 года и до сих пор. Специализируюсь на выращивании огурцов. Давно говорят, что поселку надо название придумать. Но живем-то мы на отшибе и, похоже, никому не нужны…
Амнистия поможетПо сути, это типовая ситуация. Огромное число поселков, возникших рядом с предприятиями, – юридически нелегальные. Только в Смоленской области число фактически существующих населенных пунктов, в которых постоянно проживает население, но существование которых не закреплено юридически, насчитывается около тридцати. В целом же по России их тысячи. 
В 1970–80-е годы, когда они создавались, местные власти по халатности не проводили должным образом процедуру регистрации. Кроме того, облисполкомы подавали сведения о населенных пунктах в обязательном порядке лишь в земельные комитеты, поскольку именно эти учреждения напрямую работали с населением. А вот на подачу сведений в органы статистики в советские времена смотрели сквозь пальцы – мол, кому это надо. Годы спустя несостыковки всплыли наружу, когда стал формироваться Всероссийский реестр населенных пунктов – именно на основе данных статистики…
– Мы попытались разрубить этот гордиев узел, – говорит начальник областного департамента по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления Владимир Васильев. – По нашему областному закону, реестр административно-территориальных единиц утверждается постановлением администрации Смоленской области.
Сегодня мы решаем вопрос о включении «проблемных» населенных пунктов в такое постановление. Черновой вариант уже подготовлен, он прошел стадию окончательного согласования с органами местного самоуправления. Предстоит еще со брать рабочую группу, чтобы обсудить проблемы, возникшие при подготовке реестра. А там будем смотреть, как отнесется к нашей инициативе федеральная власть…
Но есть в таком способе загвоздка. По словам Васильева, если при этом населенным пунктам вроде Тепличного комбината давать «человеческие» названия, обмен всех документов, где упомянуто прежнее название, – паспортов, свидетельств о приватизации, других актов – придется оплачивать жителям из собственного кармана. А пойти на такое нельзя – наверняка часть граждан не поддержит эту затею. По мнению Владимира Васильева, было бы правильным решить проблему на федеральном уровне – разом для всей страны.
– Почему бы не сделать территориально-административную амнистию? – спрашивает Васильев. – Скажем, в начале 2008 года выйдет постановление российского правительства: в течение года органы госвласти на местах должны по местным реестрам внести необходимые уточнения в реестр федеральный. С точки зрения федерального уровня, это позволило бы более точно провести грядущую Всероссийскую перепись населения в 2010 году. С точки зрения областного руководства – постановление дало бы возможность предусмотреть в местных бюджетах средства для замены документов гражданам…
Пока же воз и ныне там. Сотни тысяч россиян из «несуществующих» поселков де-юре живут бомжами. И закон считает, что это нормально.
Андрей ПОЛУНИН, наш спец. корр., Смоленская обл., фото автора
Фактически существующие на территории Смоленской области населенные пункты, в которых постоянно проживает население, но существование которых юридически не закреплено: деревни Максимовка (19 чел.), Введенск (14 чел.), Груздево (15 чел.), Прудцы (10 чел.), Шапкино (5 чел.), Пышково (41 чел.), Коренное (78 чел.), Ефремово (37 чел.), Баранцево (4 чел.), Сапегино (15 чел.), Титово (17 чел.),Тепличный комбинат №1 (179 чел.), Туркомплекс Соколья Гора (30 чел.), Балластный карьер (8 чел.), ДРСУ-5 (234 чел.), Староселье (10 чел.). ]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/14/duma9/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>-</title>

<author><![CDATA[Сергей Васильевич БУЛЫЧЕВ, председатель Законодательного собрания Калининградской области]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/6/kaliningrad_obl/</link>

   <description><![CDATA[Сергей Васильевич БУЛЫЧЕВ, председатель Законодательного собрания Калининградской области]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b222.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Thu, 04 Oct 2007 05:19:19 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Сергей Васильевич БУЛЫЧЕВ, председатель Законодательного собрания Калининградской области
Булычев Сергей Васильевич. Родился в январе 1963 г. в Могилевской области (Белоруссия). Окончил с отличием  Минское суворовское училище, а в 1984 году – Киевское высшее общевойсковое командное училище им. М.В. Фрунзе. Служил в составе контингента Советских войск в Афганистане, на Дальнем Востоке. После увольнения в запас окончил Академию государственной службы при Президенте РФ. До избрания в Законодательное собрание области был министром развития инфраструктуры при правительстве Калининградской области.
– Сегодня в Калининградской области идет бурное строительство. Много ли строите социального жилья?– Жилищная проблема нам досталась еще с советских времен. Сейчас ее решаем. Только за 2006 год сдали 501 тысячу кв. метров. Военнослужащим армии и флота предоставляем служебные квартиры, а в целом на социальное и служебное жилье у нас уходит до 12 – 13% от общего количества построенного. Купить жилье можно и по ипотеке. Цены у нас намного ниже, чем в Москве, 17 – 20 тысяч рублей за квадратный метр. Одна из причин в том, что законодателями и исполнительной властью приняты самые жесткие меры по использованию земли для строительства.– Как обстоят дела в области с безработицей? – У нас просто не хватает квалифицированных кадров. Предлагаем по 15 тысяч рублей оклад. Желающих идти работать на стройку за эти деньги нет, поэтому мы вынуждены приглашать людей из других регионов. Как правило, это кадры из Белоруссии и Украины, иногда и из Польши. – Как в области решается проблема детей-сирот?– Один из путей решения – внедрение опыта патронажных семей. Принят закон, поощряющий рождаемость. В частности, увеличиваем пособия мамам, которые готовы иметь более одного ребенка. Каждый депутат в своем округе шефствует над детским домом. У нас 24 детских дома. Практически во всех уже побывали губернатор и я. Конечно, без фруктов и сладкого мы там не появляемся, но оказываем и более существенную помощь – финансовую, помогаем провести ремонт. К слову, шефские связи – и с военнослужащими. Областная Дума, например, шефствует над кораблем «Беспокойный» Балтийского флота.– Наверняка существуют законы, которые крайне важны и необходимы для области? Какие из них вы бы особенно выделили? – Мы разработали принятый впоследствии Государственной Думой Федеральный закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Этот закон создает необходимую правовую базу для разработки федеральными органами власти нормативных документов, которые должны учитывать особое географическое положении Калининградской области, ее исключительное значение для политических, военно-стратегических и экономических интересов России. С принятием этого закона появились самые благоприятные условия для стабильного социально-экономического развития нашей области. Важен он и для внешнеэкономического сотрудничества. Одним словом, работы хоть отбавляй. – У вас и межпарламентские связи в активной фазе?– Ну, это тоже одна из главных задач. Активно работаем в рамках Парламентской ассоциации северо-запада России, в которую входят законодательные собрания Республики Карелия, Республики Коми, Ненецкого автономного округа, Архангельская, Мурманская, Новгородская областные думы и др. Меморандумы о сотрудничестве мы подписали с ландтагами земли Шлезвиг-Гольштейн, Бранденбурга (ФРГ), парламентом Гамбурга, Ассоциацией муниципалитетов Южной Швеции, с сеймиками Поморского и Варминьско-Мазурского воеводства (Республика Польша) и т.д. Интервью взяла ВЕРА ОЛЕЩУК, Калининград – Москва
В Калининградской областной Думе 40 депутатов (население области 580 тысяч человек). 20 депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, а еще 20 – по единому избирательному округу в составе общерегиональных списков избирательных объединений. Полномочия депутатов длятся 5 лет. Только 20 депутатов работают на постоянной основе. На заседания Дума собирается не реже одного раза в месяц. 26 депутатов представляют «Единую Россию», есть представители КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», Партии Пенсионеров. 
 ]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/6/kaliningrad_obl/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Вице-спикер облсобрания: Все уже привыкли к тому, что власть в Архангельской области продажна</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/3/vibori/</link>

   <description><![CDATA["Я ни при каких условиях не буду голосовать за Николая Киселева при утверждении его на второй срок на пост главы Архангельской области"]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b153.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Sun, 22 Jul 2007 15:38:25 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[ 
&quot;Я ни при каких условиях не буду голосовать за Николая Киселева при утверждении его на второй срок на пост главы Архангельской области&quot;, - об этом заявил на пресс-конференции заместитель председателя Архангельского областного Собрания депутатов Дмитрий Таскаев, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
У Таскаева, по его словам, вызывает шоковое состояние то, что никто в Архангельской области из беседовавших с ним людей не сомневается, что пленка, на которой видно как &quot;человек похожий на губернатора&quot; берет взятку, подлинная. &quot;Самое печальное в этой ситуации то, что никто из жителей Архангельска и области не усомнился, что такое в принципе невозможно в администрации Архангельской области. Все воспринимают свершившийся факт как само собой разумеющийся. Так как все уже привыкли к тому, что власть в Архангельской области коррупционна и продажна. На его взгляд задача депутатов состоит в том, чтобы справиться с этой ситуацией. Однако как это сделать, господин Таскаев не озвучил. 
  ИА REGNUM]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/3/vibori/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Тольяттинские депутаты исследуют причины кризиса в строительной области (Самарская область)</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/3/toliati/</link>

   <description><![CDATA[В думе городского округа Тольятти была создана временная депутатская группа по выявлению причин кризиса в строительной отрасли Тольятти]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b148.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Wed, 18 Jul 2007 13:15:56 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[ 
В думе городского округа Тольятти была создана временная депутатская группа по выявлению причин кризиса в строительной отрасли Тольятти, сообщили корреспонденту ИА REGNUM-ВолгаИнформ в пресс-службе думы. 
Несмотря на то, что в думе начались каникулы, депутатская группа будет продолжать работу, чтобы в кратчайшие сроки сформировать пакет предложений для губернатора области.
Возглавил группу заместитель председателя думы Владимир Дуцев. Вместе с ним погружаться в проблемы строительной отрасли вызвались депутаты Александр Кобец, Петр Булгаков, Александр Денисов.
   ИА REGNUM ]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/3/toliati/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>О Русь, взмахни крылами!</title>

<author><![CDATA[Андрей БЕРКУТ, генеральный директор Института механизированного инструмента, доктор технических наук, профессор:
– Андрей Ильич, впервые в истории современной России принимается трехлетний бюджет. Одни увидели в нем «революционный прорыв», другие провели «параллели с пятилеткой», третьи расценили как тонко продуманную пропагандистскую кампанию власти на кануне выборов…
– Лично я за нынешним бюджетом вижу обретение Россией национального достоинства, укрепление ее суверенитета и безопасности. Нам все время внушали мысль о том, что Россия потерпела поражение в холодной войне и полностью зависит от воли Запада. Теперь, можно сказать, мы вырвались из плена стереотипов и прощаемся с комплексами.]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/3/vzmahni_krylami/</link>

   <description><![CDATA[Наш собеседник - Андрей БЕРКУТ, генеральный директор Института механизированного инструмента, доктор технических наук, профессор.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b124.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Mon, 25 Jun 2007 23:58:56 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Андрей БЕРКУТ, генеральный директор Института механизированного инструмента, доктор технических наук, профессор:
– Андрей Ильич, впервые в истории современной России принимается трехлетний бюджет. Одни увидели в нем «революционный прорыв», другие провели «параллели с пятилеткой», третьи расценили как тонко продуманную пропагандистскую кампанию власти накануне выборов…
– Лично я за нынешним бюджетом вижу обретение Россией национального достоинства, укрепление ее суверенитета и безопасности. Нам все время внушали мысль о том, что Россия потерпела поражение в холодной войне и полностью зависит от воли Запада. Теперь, можно сказать, мы вырвались из плена стереотипов и прощаемся с комплексами.
Отрадно, что при формировании нынешнего бюджета уменьшается доля доходов от экспорта нефти и газа, затоувеличивается доля, полученная от собственной хозяйственной деятельности российской промышленности. Тем самым уменьшается наша зависимость от нефтедолларов, от колебания мировых цен на энергоресурсы. Трехлетний бюджет гарантирует финансирование всех заранее принятых программ, что позволяет доводить их до логического завершения. Согласитесь, вряд ли можно было при годовом финансировании быстро и качественно построить за год, скажем, современный завод? А поскольку на следующий год деньги на не достроенные объекты нередко не выделялись, то их строительство непомерно затягивалось во времени, начиналось удорожание проекта.
– А что лично вы как человек, как руководитель института получаете от этого бюджета?
– Мне как человеку, при ближающемуся к пенсионному возрасту, очень важно то, что он имеет четкую социальную направленность. Судите сами, на 65 процентов вырастут пенсии. В бюджет заложены средства на решение тех многочисленных проблем: строительство и ремонт жилья, в том числе ветхого, строительство новых дорог, обновление ЖКХ.
Как руководитель предприятия могу отметить: сильной стороной бюджета является то, что в нем заложено финансирование авиа и кораблестроения, нанотехнологий, много численных инновационных программ, развитие высокотехнологичных производств.
Как человек, занимающийся наукой, огорчен тем, что в бюджете недостаточно выделено денег на фундаментальные научные разработки. По уровню их финансирования мы сегодня, к сожалению, отстаем не только от США, но и Китая.
– А есть ли у вашего института инновации, которые вскружили бы голову инвесторам?
– Все знают, скажем, фирму «Бош», которая производит электроинструменты, но мало кто знает, что лучшая серия ее перфораторов сделана на базе российских изобретений, российских патентов. Да и многие другие ведущие зарубежные фирмы, производящие электроинструменты, долгие годы покупали наши патенты, за что платили большие деньги. Это было еще при СССР, но в годы перестройки, к сожалению, многие патенты были утеряны, не поддерживались, и партнеры ушли от нас. Я принял институт, как говорится, в плачевном состоянии, и новые электроинструменты никто не разрабатывал. Сейчас мы уже переориентировались на совершенно новые технологии, сделали первые разработки и, надо сказать, удачные. Так, наш компактный перфоратор вызвал большой интерес у производителей. Он пока не имеет аналогов, и мы надеемся, что будет внедрен в производство. Но самая большая наша гордость – георадары глубинного зондирования. Все мировые выставки доказали, что таких приборов нет ни у кого в мире.
– Для чего предназначены, где применяют эти георадары?
– У прибора, который «видит» все, что находится под землей: коммуникации, трубы, колодцы, – очень широкий спектр применения. Мы помогаем, например, московским строителям обследовать провалы зданий и дорог, устанавливая их причины и масштабы. В Египте с нашей помощью были найдены гробницы, о которых никто не знал. С его помощью исследуются и курганные захоронения. Мы нашли храм Артемиды в Тамани, что стало одной из важнейших находок в археологии за последние десятилетия. К нам обращался патриарх Алексий II с просьбой найти в Пекине могилу великих князей. Георадар применяется и в золотодобы вающей промышленности, когда устанавливаются контуры месторождений золота. Мы уже «видим» нефтяные запасы, правда, неглубокого залегания.
– Сейчас на слуху еще один модный термин – «технопарки». Можно ли Химки отнести к таковым?
– Как всякий человек, который любит свой город, в котором работает и живет, я, возможно, преувеличиваю достоинства Химок, но без сомнения отнес бы его и к технопаркам, и к наукоградам. Здесь есть и научные силы, способные сказать новое слово в наукоемких технологиях, и возможности успешно реализовать их в конкретные дела. Знаете ли вы, что двигатели американцам для их ракет поставляли Химки? Здесь авиатехническое КБ Лавочкина, старейший завод «Факел», который участвует в создании отечественной системы противоракетной обороны. В Химках в соответствии с государственной программой будет возводиться крупнейший в России авиакосмический комплекс. В нем будут выставлены лучшие образцы авиакосмической техники. И не просто выставлены, а там же можно будет заказать их дальнейшую разработку и производство. Конечно же, это не только подстегнет развитие науки, но и принесет деньги в бюджет.
– Как известно, Россия сейчас столкнулась с проблемой нехватки квалифицированной рабочей силы.
– Действительно, это наболевшая проблема, с которой наш институт сталкивается наяву. Но эта ситуация начинает понемногу выправляться. В прошлое 1 сентября в Химки на открытие техникума прибыл Президент России Владимир Путин, чем показал заинтересованность государственной власти в качественной подготовке специалистов среднего звена. Именно они пойдут работать на предприятия мастерами и бригадирами высоко квалифицированными рабочими и закроют пустующую нынче кадровую нишу. В Химках разработана большая программа по привлечению на предприятия молодых специалистов. Администрация города приняла решение о строительстве мало семейных общежитий и уже выделила для этих целей земельные участки. Согласитесь, молодежь можно привлечь на работу, прежде всего, жильем, а уж потом зарплатами и карьерными перспективами.
– У вас очень звучная фамилия – Беркут. В свое время украинской Киностудией имени Довженко был создан исторический фильм «Захар Беркут». Вы не из его рода племени?
– Захар Беркут на Украине – все равно что Емельян Пугачев в России. Возможно, мы – дальние родственники. Мой отец родом с Западной Украины. Как и положено мужчинам из рода Беркутов, он всю Великую Отечественную войну был летчиком на краснозвездных истребителях. Затем поступил в медицинский институт и стал очень хорошим врачом. Я не теряю корней и часто бываю в Карпатах, в Яремче, где прошло мое детство, где живет моя родня.
Очень переживаю по поводу того, что политики – и киевские, и московские, – как говорится, таскают друг друга за чубы, а голова болит у простых людей. Я вообще категорический противник того, что нас на государственном уровне разделили на Россию, Украину, Белоруссию. И считаю, что беловежские соглашения – это не ошибка, а своего рода предательство. Мечтаю о том времени, когда мы снова будем вместе.
Моя мама – коренная москвичка, чей род уже много много поколений живет в Москве. Бабушка Александра Алексеевна и дедушка Федор Федорович – из старинного княжеского рода Иловайских. Именно они меня все время наставляли: если ты из нашего рода, то должен в первую очередь заботиться о России. И когда случилась чернобыльская авария, у меня даже не было сомнений: надо ли ехать на ее устранение? Я отбыл туда в первой же партии и руководил возведением биоло гической защиты у самого развала 4 го блока реактора.
– Возводили саркофаг?
– Нет, мы делали то, что нужно было сделать до саркофага. Предлагалось несколько проектов, прошел наш. В итоге получили бетонную стену, которая защитила в какой то мере от радиации и «притормозила» мусор, вывалившийся из реактора. Под прикрытием стены «биологической защиты» можно было приступить к последующим работам. Мы конвейерами управляли дистанционно, до нас никому такое даже в голову не приходило.
– Вы сказали, что по материнской линии из княжеского рода. Не собираетесь стать, скажем, князем Беркутом Иловайским?
– Подобные предложения были, но сама мысль об этом мне кажется неестественной. Быть «ряженым» не хочу. Я, как и завещали мне бабушка и дедушка Иловайские, люблю свою страну Россию и делаю все, чтобы она стала духовной столицей мира, а прилагать усердие к тому можно и без титулов.
– Так и хочется сказать: слава России!
– Почему бы и нет, хотя у меня на уме другие слова: «О Русь, взмахни крылами!»
Интервью взялПавел АНОХИН]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/3/vzmahni_krylami/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Изменения в Избирательный кодекс Тверской области</title>

<author><![CDATA[]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/2/tver/</link>

   <description><![CDATA[Принятие этих законопроектов вызвано необходимостью привести местное законодательство в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b108.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Thu, 21 Jun 2007 09:09:22 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[ 
 
Принятие этих законопроектов вызвано необходимостью привести местное законодательство в соответствие с изменениями, внесёнными в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Члены комитета согласились принять изменения в законе в первом чтении. Второе чтение закона намечено на осеннюю сессию областного парламента.
Продолжается работа над изменениями в законе «О статусе города Твери — административного центра Тверской области». После обсуждения на комитете закон рекомендован к окончательному принятию на очередном заседании Законодательного Собрания.
Устранить противоречия в областном законодательстве об административных правонарушениях позволит внесение изменений в соответствующий закон. По мнению администрации области, представившей законопроект, в результате будет повышена дисциплина в сфере коммунального хозяйства и бытового устройства, охраны собственности и предпринимательской деятельности. Важно то, что закон создаёт реальные механизмы государственного воздействия на нарушителей административного законодательства. При разработке этого документа был учтён практический опыт как нашего региона, так и других субъектов Российской Федерации.
По предложению председателя комитета Надежды Егоровой были одобрены поправки к законам об уполномоченном по правам человека в Тверской области.
В этот же день прошло заседание постоянного комитета по экономике, аграрной и промышленной политике.
  Сайт Законодательного собрания Тверской области]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/2/tver/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Клан против партии</title>

<author><![CDATA[В Кызыле на совместном заседании Законодательной палаты и Палаты представителей Великого Хурала Тывы председателем правительства республики избран Шолбан Кара-оол.]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/2/klan_protiv/</link>

   <description><![CDATA[В Кызыле на совместном заседании Законодательной палаты и Палаты представителей Великого Хурала Тывы председателем правительства республики избран Шолбан Кара-оол.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b66.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Fri, 13 Apr 2007 11:34:31 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[В Кызыле на совместном заседании Законодательной палаты и Палаты представителей Великого Хурала Тывы председателем правительства республики избран Шолбан Кара-оол. 
За это решение проголосовали 21 из 32 депутатов Законодательной палаты и 111 из 130 депутатов Палаты представителей. Перед этим состоялась первая организационная сессия Законодательной палаты Великого Хурала, на которой депутаты выбрали ее председателя. Тем самым завершился затяжной политический кризис в Тыве, длившийся с октября 2006 года по итогам выборов в Законодательную палату Великого Хурала республики.Напомним, до этого дня депутаты от местного отделения Российской партии жизни оспаривали итоги выборов по нескольким округам и бойкотировали заседания Законодательной палаты. В нарушениях они прежде всего обвиняли действующего главу республики – Шериг-оол Ооржака, который возглавлял список «Единой России». В результате республика оставалась фактически без парламента и бюджета на 2007 год. Решение проблемы взял в свои руки Президент России Владимир Путин и 3 апреля выдвинул на пост главы республики лидера тувинского регионального отделения «Единой России» Шолбана Кара-оола, как пишут местные журналисты, «компромиссную кандидатуру, которая на сегодняшний день устраивает обе противоборствующие группы в Великом Хурале республики». Впрочем, такой шаг понравился не всем местным парламентариям: 72 из них направили 4 апреля письмо главе государства, в котором просили оставить Шериг-оол Ооржака на прежнем посту, пригрозив, что будут голосовать против его выдвиженца. Однако все обошлось. «Несомненно, произошло важное для республики событие, – сказал по этому поводу полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. – Начали работу обе палаты Великого Хурала и избран глава республики. Уверен, и депутаты, и избранный председатель правительства осознают взятые на себя обязательства и принятую ответственность по реализации основных направлений внутренней политики, определенных Президентом России».Тем не менее ряд аналитиков считает, что выводы о завершении затяжного политического кризиса в Тыве могут оказаться преждевременными. «Москва рассчитывает на то, что кандидатура Шолбана Кара-оола примирит представителей двух партий, – заявил, например, заместитель директора «Агентства регионального развития» Сергей Марченко. – Действительно, он вроде бы устраивает и «единороссов», и «Справедливую Россию». Однако необходимо учитывать специфику такого региона, как Тыва, где очень многое зависит от семейно-клановых отношений. Вопрос об утверждении в Великом Хурале Шолбана Кара-оола – не столько партийный, сколько родственный. Несмотря на то, что он возглавляет местное отделение «Единой России», большинство его тывинских однопартийцев являются сторонниками Шериг-оола Ооржака. К тому же на репутацию нынешнего председателя республиканского правительства может оказать влияние тот факт, что его брат Леонид Кара-оол (также в недавнем прошлом «единоросс» и депутат Великого Хурала) в январе этого года был осужден за перевозку наркотиков в особо крупном размере, а сам Шолбан Кара-оол замешан в скандале с избиением охранника боулинг-клуба Игоря Иванова в Кызыле в ноябре 2006 года».Как говорится, поживем – увидим.
Владимир Смиронов]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/2/klan_protiv/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Астраханский гамбит</title>

<author><![CDATA[Стратегия развития Астраханской области, одобренная Правительством РФ, в качестве одного из приоритетных направлений предусматривает развитие международного транспортного коридора «Север – юг» и развитие мультимодального транспортного узла. ]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/2/gambit/</link>

   <description><![CDATA[Стратегия развития Астраханской области, одобренная Правительством РФ, в качестве одного из приоритетных направлений предусматривает развитие международного транспортного коридора «Север – юг» и развитие мультимодального транспортного узла.]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b65.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Fri, 13 Apr 2007 11:29:14 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Стратегия развития Астраханской области, одобренная Правительством РФ, в качестве одного из приоритетных направлений предусматривает развитие международного транспортного коридора «Север – юг» и развитие мультимодального транспортного узла. 
Именно поэтому Государственная Дума Астраханской области обеспокоена неблагоприятной ситуацией, которая возникла в отношении судов смешанного (река – море) плавания, зарегистрированных в бербоут-чартерном реестре судов Российской Федерации. Действия Федеральной таможенной службы, основанные на внутриведомственных документах, могут привести к переориентации части соответствующих грузопотоков в порты сопредельных государств и даже уходу судов из-под российского флага.И это не эмоции, а факты. Перевозки морским транспортом в области в 2006 г. уменьшились по сравнению с 2005 г. на 27 процентов, объем перегрузочных работ – на 36 процентов.Пытаясь улучшить ситуацию и «развязать морской узел», власти области обращались в Минтранс и Федеральную таможенную службу. Было найдено решение, однако оно до сих пор не нашло практического воплощения.Данная проблема требует неотложных мер в интересах развития экономики как Астраханской области, так и России в целом.
Татьяна МАКСИМОВА, председатель Комитета Государственной Думы Астраханской области по бюджетно-финансовой, экономической, налоговой политике и собственности]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/2/gambit/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Таможня не дает добро</title>

<author><![CDATA[Второго ноября минувшего года в 22.00 московского времени в порт «Астрахань» зашел теплоход «Арбат». Капитан передал инспектору таможенной службы стандартные документы перевозчика, необходимые для оформления временного ввоза транспортного средства. Однако таможня отказала в оформлении и приняла решение об аресте судна с записью в генеральной декларации.]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/2/tamozhnia/</link>

   <description><![CDATA[Второго ноября минувшего года в 22.00 московского времени в порт «Астрахань» зашел теплоход «Арбат». Капитан передал инспектору таможенной службы стандартные документы перевозчика, необходимые для оформления временного ввоза транспортного средства. О]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b64.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Fri, 13 Apr 2007 11:23:06 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[Второго ноября минувшего года в 22.00 московского времени в порт «Астрахань» зашел теплоход «Арбат». Капитан передал инспектору таможенной службы стандартные документы перевозчика, необходимые для оформления временного ввоза транспортного средства. Однако таможня отказала в оформлении и приняла решение об аресте судна с записью в генеральной декларации. 
«Выпуск транспортного средства запрещен до подачи грузовой таможенной декларации (временный ввоз)». Между тем подача грузовой таможенной декларации предусмотрена только для оформления временного ввоза товаров, отнюдь не судов.Теплоход «Арбат» принадлежит на правах собственности «Vagmarine Co Ltd», Cyprus, Limassol, страна и флаг основной регистрации – Королевство Камбоджа. Между указанной компанией и ЗАО «Вагна-шиппинг» (Москва) заключен договор бербоут-чартера (это когда иностранное морское судно находится во владении и пользовании российского лица по договору фрахтования судна). На основании договора судно было включено в Российский бербоут-чартерный судовой реестр. Судно использовалось исключительно на международных морских перевозках, не передавалось ни в аренду, ни в субаренду.Таким образом, соблюдены все условия, предусмотренные для временного ввоза транспортного средства (теплоход «Арбат») на таможенную территорию Российской Федерации, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин. А решение Астраханской таможни о необходимости таможенного оформления данного судна, как временно ввозимого товара, незаконно.Только один пароход, одна судоходная компания. Но случай не частный. У этой же компании подобная судьба за последний год постигла еще три судна. Да и другие российские перевозчики испытывают те же проблемы.Так почему же таможня не дает добро? Да все потому, что с 27.03.2006 года астраханские чиновники стали по-своему трактовать Таможенный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ «О временном ввозе (вывозе) транспортных средств», Постановление Правительства РФ «Об освобождении от налогообложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов» и наконец Конвенцию по облегчению международного морского судоходства, принятую 9 апреля 1965 года в славном городе Лондоне.В одночасье, по чиновничьему велению транспортные средства превратились в товар со всеми вытекающими последствиями – все прибывающие суда помещаются в зону таможенного контроля и им предписывается производить декларирование путем подачи грузовой таможенной декларации. А в результате астраханские таможенники ограничивают передвижение судов, увеличивают их необоснованные простои.Таким образом астраханская таможня весьма вольно и безапелляционно трактует международное законодательство. Не разъясняя своей позиции документально, не составляя протоколов о каких-либо нарушениях, в одностороннем порядке производится ограничение в передвижении судна. Из-за самоуправства таможенных властей Астрахани судовладельцы несут колоссальные, иногда невосполнимые убытки. Дошло до того, что некоторые судовладельцы оформляют свои суда через Балтийскую таможню, где в отличие от астраханцев уважают законы.А суть международного законодательства в том, что во всем мире пароходы признаются транспортными средствами и освобождены от уплаты таможенных пошлин в портах. Российское законодательство, Таможенный кодекс, Кодекс торгового мореплавания так же трактуют статус судов, используемых в международных перевозках. Используя же административный ресурс, астраханская таможня требует от судовладельца исполнения своих прихотей, арестовывая суда, выводя их из транспортного процесса, руководствуясь в своих действиях лишь ведомственными инструкциями, идущими вразрез с действующим законодательством.Свою правоту судовладельцы вынуждены отстаивать в судах различных инстанций, что занимает массу времени и приносит огромные экономические потери.Действия таможни наносят вред и российским экспортерам, и предприятиям судоремонтной отрасли, и развитию морского транспорта в России в целом. Одна цифра. Количество судов в Каспийском бассейне, транспортирующих грузы в рамках международного коридора «Север – юг», за последний год сократилось более чем на 30 процентов. Так сотрудники таможни сокращают грузопотоки в бассейне Каспия. А судовладельцы? Они судятся.Отстаивают в судебном порядке… российские и международные законы. Доколе?
Александр Ильин]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/2/tamozhnia/</guid>

  </item>

  

 <item>

   <title>Как распечатать иркутское золото?</title>

<author><![CDATA[30 декабря 2006 года Президент Российской Федерации подписал Конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа». Мой собеседник сегодня – Виктор Круглов, председатель Законодательного собрания Иркутской области.]]></author>

   <link>http://gazduma.ru/regiony/1/kak_raspechatat_irkutskoe_zoloto1/</link>

   <description><![CDATA[30 декабря 2006 года Президент Российской Федерации подписал Конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа».]]></description>

   <category>Регионы/</category>

      <enclosure url="http://gazduma.ru/pnewsimg/b48.jpg" type="image/jpeg"/>

   <pubDate>Mon, 05 Mar 2007 21:59:43 +0300</pubDate>

      <fulltext><![CDATA[30 декабря 2006 года Президент Российской Федерации подписал Конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа». Мой собеседник сегодня – Виктор Круглов, председатель Законодательного собрания Иркутской области. 
В прошлом – комсомольский и партийный работник. Родился в городе Сковородино Амурской области. После окончания Иркутского политехнического института по специальности «инженер нефтехимических процессов» пошел работать на производство. С этого, собственно, и начался наш разговор. 
– Как же мы выбираем свои дороги? 
– Каждый по-своему. У меня она была простой, связанной с родными местами. На третьем курсе института мы, студенты, узнали о строительстве крупнейшего химического комбината. Новая Зима, Саянск – точного названия тогда еще не придумали. Двадцать человек отправились на новую стройку. 
Там я и остался. Был мастером, начальником участка. Потом на комсомольской работе – второй секретарь горкома, первый, секретарь обкома комсомола. В 1987 году вернулся на родной завод. Те времена помните?Люди покидали предприятия, на которых работали десятилетиями. Заводы и фабрики умирали, как люди, неожиданно. Был завод, и нет его. Потом пошла волна захватов, банкротства. В этот период меня и выбрал совет директоров генеральным директором завода. 
Если бы сейчас попросили повторить тот путь, честно скажу, отказался бы сразу. Слишком тяжело было… До сих пор испытываю чувство удовлетворения, что наша команда сумела не только отстоять завод, но и довести производство до уровня лучших европейских стандартов. 
– Вы – состоявшийся руководитель. Зачем вам политика? 
– Экономика и политика взаимосвязаны. Например, Саянск – этот городзавод. Из 50 тысяч жителей семь – работают на комбинате. Прибавьте сюда членов семей, и станет ясно, какая ситуация на заводе, такая она и в городе. Завод стал, и все сидят без зарплаты. 
Поэтому, возвращаясь к вашему вопросу, скажу: я всегда стремлюсь к стабильности, от которой зависит человеческое благополучие, и не люблю неустойчивые времена. 
– Виктор Кузьмич, в каком году вы пришли в областное Законодательное собрание? 
– В двухтысячном. В октябре 2005 года стал председателем собрания. Честно говоря, не горел желанием занять эту должность, но товарищи настояли. Долго колебался, ведь надо было бросать завод. Два года позади, можно что-то рассказать. Сегодняшнее Законодательное собрание – чрезвычайно влиятельный и сильный орган. Нам удалось развернуть бюджет на решение социальных проблем области. 
Первыми, еще до выступления Президента России В. Путина, обратили внимание на неблагополучную демографическую обстановку. 
Провели серьезные депутатские слушания, по результатам которых обратились в правительство России. Отмечу, что в составе нашего Законодательного собрания – три профессора, три доктора медицинских наук, несколько руководителей крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, среди депутатского корпуса немало професси оналов, способных грамотно формулировать и решать поставленные задачи. – Иногда наблюдаешь такую картину: дел невпроворот, а депутаты занимаются выяснением отношений друг с другом. 
– Было такое и у нас. Два прежних созыва проводили время в постоянных скандалах, интригах, какихто шумных разбирательствах. 
Шла борьба, которая только отвлекала от работы. Теперь даже те, кто остался от предыдущих созывов, понимают, что в Думу приходят работать, принимать законы. 
– И какие законы были приняты? 
– В первую очередь, отметил бы решение важной политической задачи, которая была поставлена Президентом России. Объединение Иркутской области и УстьОрдынского Бурятского автономного округа. Дважды область подходила к этому вопросу, но не смогла его решить. А теперь мы добились успеха во многом благодаря активной работе Законодательного собрания. Был проведен съезд депутатов всех уровней, чтобы убедить их в необходимости объединения. Депутаты, как говорится, дошли до избирателей. Люди поняли важность такого решения и потому на референдуме однозначно высказались «за». Понимая, что тем самым голосуют за улучшение жизни. 
– Какие же перемены ожидают избирателей с объединением округа и области? 
– Весьма существенные. Убраны искусственные административные барьеры. Буряты, все население округа получают дополнительные возможности развивать традиционные отрасли хозяйства, ремесла. Появляется гарантированный сбыт. 
– Существуют ли новые проекты, сопоставимые по масштабам с прошедшим объединением? 
– Главная наша цель – превращение Иркутской области в региондонор. Первый шаг на этом пути – значительное увеличение доходов. Господь Бог дал нам богатые природные ресурсы. В области находится крупнейшее месторождение золота, но оно так и не распечатано. Уверен, начни его разрабатывать, и доходная часть бюджета сразу вырастет. Другая проблема. Нефтехимические и нефтеперерабатывающие предприятия, расположенные в регионе, не работают на полную мощность, и мы теряем деньги. Введя в строй газоконденсатное месторождение, «Калыбкинский проект», мы сразу сможем в два раза увеличить валовую продукцию области. То есть – выполнить задачу, поставленную Президентом страны. 
Повторюсь, иркутсткая земля – богатая. Заставить эти богатства служить людям – наша основная цель. И депутаты Законодательного собрания эту цель видят. И к ней идут. 
Виктор Гладков]]></fulltext>

      <guid>http://gazduma.ru/regiony/1/kak_raspechatat_irkutskoe_zoloto1/</guid>

  </item>

  

 </channel>

</rss>
